Оптимизирован Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства

Оптимизирован Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку племенного животноводства

В рамках ОРВ оптимизирован Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства.

Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом в сфере ОРВ проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области «Об утверждении порядка предоставления субсидии в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку племенного животноводства» (далее – проект постановления, Порядок).

Проект постановления определяет порядок предоставления субсидии, категорию получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, а также устанавливает требование по обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

При проведении углубленной ОРВ уполномоченным органом установлено, что проект постановления содержит положения, которые вводят избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

При этом проведена количественная оценка предмета правового регулирования и выводы о возможных альтернативах предлагаемого регулирования.

Уполномоченный орган в рамках заключения об ОРВ предложил разработчику проекта постановления (Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию):

- в целях исключения неопределенности для заявителя указать в Порядке период, за который предоставляется субсидия на приобретение племенного молодняка;

- целях исключения избыточных требований для сельскохозяйственных товаропроизводителей доработать требования к акту проверки количества и соответствия поголовья сельскохозяйственных животных по форме, утвержденной приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;

- в целях снижения административной нагрузки на заявителя указать, что копия акта о снятии с карантина приобретенного племенного молодняка, выданная областным государственным учреждением ветеринарии, заверенная печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, предусмотрев одновременно в Порядке межведомственный запрос данного документа  в областном государственном учреждением ветеринарии;

- в целях исключения неопределенности для сельскохозяйственного товаропроизводителя обеспечить корреспонденцию размера предоставляемой субсидии с фактически понесенными затратами на содержание 1 головы, установив предельный размер субсидирования, равный ставкам, определенным Порядком, исходя из фактически понесенных сельскохозяйственным товаропроизводителем затрат;

- в целях недопущения нецелевого использования средств государственной поддержки предусмотреть в Порядке представление сельскохозяйственным товаропроизводителем реестра затрат с приложением копий документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (копии договоров купли-продажи, копии платежных поручений и т.д.), или с указанием перечня документов, подтверждающих фактически произведенные затраты

 Разработчик проекта постановления согласился с выводами, приведенными в заключении об оценке регулирующего воздействия, Порядок доработан с учетом замечаний и предложений, указанных в данном заключении