В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 22 июля 2014 № 363 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Тульской области в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности», а также «Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Тульской области на 2 полугодие 2018 года» министерство экономического развития Тульской области провело экспертизу постановления правительства Тульской области от 18.12.2013 № 759 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Тульской области» (далее - Постановление).
Постановление разработано
министерством экономического развития Тульской области (далее - Министерство) в целях реализации
постановления правительства Тульской области от 17 декабря
2013 № 755 «Об утверждении государственной программы Тульской области
«Улучшение инвестиционного климата Тульской области», привлечения инвестиций на территорию региона, создания дополнительных
рабочих мест и расширения налогооблагаемой базы.
Постановление определяет правила
формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда
Тульской области для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах
государственно-частного партнерства, в том числе устанавливает правила их
отбора, основные требования к представленной документации, проведению контроля
и мониторинга хода их реализации.
В ходе проведения
экспертизы со 2 по 31 августа 2018 года были проведены публичные консультации с целью получения
информации о положениях,
необоснованно затрудняющих
ведение предпринимательской
и инвестиционной деятельности.
Информация по проводимым публичным консультациям
была размещена на официальном сайте министерства экономического развития
Тульской области: https://econom.tularegion.ru/, портале для публичного обсуждения проектов и действующих
нормативных актов органов власти: http://regulation.tularegion.ru/ и
направлена в Тульскую Торгово-промышленную палату, уполномоченному по защите
прав предпринимателей в Тульской области, Тульское региональное отделение
общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА РОССИИ», Тульское региональное отделение общероссийской общественной
организации «Деловая Россия», Региональное отделение общественной организации
«Российский союз промышленников и предпринимателей», а также в адрес субъектов
малого и среднего предпринимательства. В ходе
публичных консультаций поступили
предложения по совершенствованию регулирования от ООО «АлкоТоргТула».
В поступивших замечаниях в целях упрощения процедур ведения бизнеса
предлагалось сократить срок принятия региональной инвестиционной комиссией
решения о предоставлении субсидий инвестиционного фонда Тульской области для
реализации инвестиционных проектов.
Также, в связи с необходимостью привлечения квалифицированных
кадров на предприятия, находящиеся на территориях малонаселенных районов, предлагается внести поправки в
Постановление в целях уменьшения затрат инвесторов на реализацию мероприятий по
строительству объектов инфраструктуры для поддержки жилищного строительства. ООО «АлкоТоргТула» рекомендовало
рассмотреть возможность выделения бюджетных ассигнований из регионального
инвестиционного фонда для финансирования подведения инфраструктуры в рамках
реализации новых инвестиционных проектов по строительству жилья для
привлекаемых на работу специалистов инвестора.
По итогам проведенной
экспертизы Министерство в
установленном порядке рассмотрелои учло замечания
и предложения, поступившие в ходе публичных консультаций, и пришло к решениюразработать и направить на оценку регулирующего
воздействия в установленном порядке проект нормативного правового акта о
внесении изменений в действующее Постановление с учетом поступивших
предложений.