Министерством экономики Удмуртской Республики подготовлено отрицательное заключение на проект постановления Правительства Удмуртской Республики «Об утверждении Порядка предоставления субсидии перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в границах Удмуртской Республики»
Министерством
экономики Удмуртской Республики
подготовлено отрицательное заключение на проект постановления
Правительства Удмуртской Республики «Об утверждении Порядка предоставления
субсидии перевозчикам на возмещение недополученных доходов, возникших в
результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки
пассажиров внутренним водным транспортом в границах Удмуртской Республики»,
разработанный Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской
Республики.
Цель принятия проекта акта, заявленная разработчиком:
возмещение недополученных доходов
перевозчика в рамках обеспечения транспортной доступности для населения в
Удмуртской Республике.
Порядок
регламентирует процедуру и условия предоставления субсидий перевозчикам на
возмещение недополученных доходов возникших вследствие государственного
регулирования тарифов. Размер субсидии определяется как разница между общей
суммой доходов и расходов перевозчика от пассажирских перевозок внутренним
водным транспортом в границах республики. При этом на федеральном уровне и в
рассматриваемом проекте не определена методика расчета экономически
обоснованного уровня затрат в сфере перевозок внутренним водным транспортом.
Таким образом, проект не стимулирует перевозчиков к увеличению доходной базы и
оптимизации затрат, что создает вероятность возникновения обязательств по
возмещению перевозчику «нецелевых» расходов.
Также
при подготовке заключения Министерством экономики Удмуртской Республики даны рекомендации разработчику по изменению
установленного критерия отбора заявок, а также дополнения регулирования при
возникновении ситуации одновременного
поступления заявок от двух лиц, планирующих использование судов одинаковой
вместимости в отношении одного маршрута.
По результатам проведенной процедуры оценки регулирующего
воздействия были выявлены положения, приводящие к возникновению необоснованных
расходов бюджета Удмуртской Республики, разработчиком принято решение
отказаться от дальнейшей разработки проекта акта.
С
более подробной информацией о ходе проведения процедуры ОРВ проекта акта можно ознакомиться
пройдя по ссылке: http://www.regulation.udmurt.ru/projects#npa=5599