Проект постановления был разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов и обеспечения осуществления коммерческого учета объема и(или) массы твердых коммунальных отходов для осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Оценка регулирующего воздействия проекта постановления была проведена министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Тема реформы системы обращения с твердыми коммунальными отходами в последнее время достаточно резонансная в обществе. Поэтому публичные консультации по проекту постановления выявили большую заинтересованность участников. В период проведения публичных консультаций поступили предложения и замечания от 53 участников публичных консультаций и 1 коллективное обращение по рассматриваемому проекту нормативного правового акта. Такое количество участников публичных консультаций по процедурам ОРВ в Нижегородской области зафиксировано впервые.
В рамках проведения консультаций часть предложений и замечаний, поступивших от участников публичных консультаций, принята и учтена, часть не принята, была приведена аргументированная позиция регулирующего органа.
Так, например, показатели нормативов накопления ТКО по объектам «Автомастерские, шиномонтажная мастерская, станция технического обслуживания», «Автозаправочные станции», «Автостоянки и парковки», «Садоводческие кооперативы, садово-огородные товарищества», «Кладбища» исключаются из проекта акта до уточнения данных о массе и объеме образования ТКО с учетом итогов по замерам четвертого календарного сезона. Показатели нормативов накопления ТКО по объекту «Автостоянки и парковки», «Гаражи, парковки закрытого типа» исключаются из проекта акта до уточнения данных о расчетных единицах, участвующих в исследованиях.
Вместе с тем, предложение об изменении единицы определения норматива накопления ТКО по жилым помещениям с площади занимаемого помещения на 1 проживающего принято частично (норматив в расчете на 1 проживающего будет использован в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения).
В ходе проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления был применен количественный метод (сопоставление предполагаемых результатов, включая анализ возможных издержек). Например, применение норматива накопления ТКО по категории «Кладбища» в первоначальном варианте привело бы к незапланированным затратам из муниципальных бюджетов (по предварительной оценке – только по Лысковскому муниципальному району в размере 3,5 млн. руб.).
Результаты проведения оценки регулирующего воздействия проекта постановления размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.government-nnov.ru/?id=222669.