Проработан Порядок определения объема и предоставления субсидий частным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Проработан Порядок определения объема и предоставления субсидий частным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В рамках ОРВ оптимизирован Порядок определения объема и предоставления субсидий частным организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, на возмещение затрат, связанных с получением дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), а также в связи с содержанием в указанных организациях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014 - 2018 годы, утвержденный постановлением Администрации Смоленской области от 05.03.2010 № 92 (далее – Порядок).

Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом исполнительной власти в сфере оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов (далее – уполномоченный орган) проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от  05.03.2010       № 92» (далее - проект постановления).

Разработчиком проекта постановления является Департамент Смоленской области по образованию и науке (далее – разработчик).

При проведении углубленной ОРВ уполномоченным органом в сфере оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов (Департаментом экономического развития Смоленской области) установлено, что проект постановления содержит положения, которые вводят избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

При этом проведена количественная оценка предмета правового регулирования и сделаны выводы об альтернативах предлагаемого регулирования.

Уполномоченный орган в заключении об ОРВ предложил разработчику доработать проект постановления с учетом следующих предложений:

1) В целях исключения неопределенности для заявителей:

 - предусмотреть в Порядке либо размещение приказов начальника Департамента Смоленской области по образованию и науке, утверждающих формы документов, представляемых заявителями, в свободном доступе на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо предусмотреть расположение таких форм в приложениях к Порядку;

- предусмотреть в Порядке процедуру уведомления заявителя о принятом решении о предоставлении субсидии и о сроке заключения договора о предоставлении субсидии;

- определить порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

2) В целях исключения избыточных требований для заявителей определить цель запроса информации о списочной численности воспитанников частной организации либо исключить данную информацию из перечня запрашиваемых документов и сведений.

3) В целях недопущения необоснованных затрат бюджетных средств и исключения неопределенности для заявителей:

- определить в Порядке перечень затрат, связанных с содержанием в частных организациях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат субсидированию;

- определить в Порядке размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии), и источника ее получения;

- предусмотреть в Порядке одним из условий отбора представление заявителем документов и сведений, предусмотренных пунктом 61 Порядка, а также соответствие таких документов установленным данным пунктом требованиям;

- определить в Порядке за какой период времени возмещаются затраты на цели предоставления субсидии, определенные Порядком.

Разработчик проекта постановления согласился с выводами, приведенными в заключении об оценке регулирующего воздействия. 

Все предложения по доработке проекта постановления представлены в заключении об ОРВ.