Подготовлено отрицательное заключение на проект постановления, изменяющий нормативы накопления ТКО

Министерством экономики Удмуртской Республики сделан вывод о наличии положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета Удмуртской Республики в части оплаты услуг по обращению с ТКО государственных и муниципальных учреждений Удмуртской Республики.


Министерством экономики Удмуртской Республики (далее – уполномоченный орган) подготовлено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия на проект постановления Правительства Удмуртской Республики «О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2018 года № 107 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики» (далее - проект акта).

Разработчиком (Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики) проведены публичные консультации по проекту акта и сводному отчету в срок с 18 октября 2018 года по 5 ноября 2018 года.

За период публичных консультаций замечаний и предложений не поступало. Информация о проекте  акта, в том числе заключение об оценке регулирующего воздействия, размещена на региональном портале по оценке регулирующего воздействия по адресу:  http://www.regulation.udmurt.ru/projects#npa=5626.

Цель принятия проекта акта, заявленная разработчиком: установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов для осуществления расчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Проектом акта расширяется перечень категорий объектов, на которых образуются отходы, пересматриваются утвержденные на 2019 год размеры нормативов накопления отходов для различных категорий организаций.

В ходе проведения процедуры ОРВ уполномоченным органом выявлено, что представленные в проекте акта нормативы накопления ТКО не учитывают сезонных тенденций изменения объемов образования отходов производства и потребления, кроме того некорректно определены расчетные единицы некоторых категорий  объектов накопления ТКО.

 В заключении об оценке регулирующего воздействия на проект акта проведен сравнительный анализ расходов на оплату услуг по обращению с отходами потребления и производства на основании утвержденных и предлагаемых проектом нормативов накопления ТКО. Однако размеры как утвержденных нормативов накопления ТКО на 2019 год, так и размеры нормативов, представленные в проекте акта, не подтверждены расчетными данными  и замерами в соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам, связанным с определением нормативов накопления ТКО, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.07.2016 №524/пр.

Сравнение возникающих издержек на оплату услуг по обращению с ТКО

«Статус-кво»

Принятие проекта акта

При сохранении текущих нормативов накопления ТКО затраты потребителей составят:

- офис площадью 100 м2  на 15 человек -17,2 тыс. руб. в год;

- предприятие торговли продовольственными товарами площадью 35 м2 – 30,5 тыс. руб. в год;

- предприятие торговли непродовольственными товарами площадью 35 м2 – 14,3 тыс. руб. в год;

- образовательная организация численностью около 800 учащихся – 186,2 тыс. руб. в год;

- многоквартирный дом (на 216 квартир) – 26413,2 тыс. руб. в год;

- индивидуальный жилой дом (на 4 проживающих)- 181,6 тыс. руб. в год.

При принятии новых нормативов накопления ТКО затраты потребителей составят:

- офис площадью 100 м2  на 15 человек -10,1 тыс. руб. в год;

- объект торговли площадью 35 м2 – 12,1 тыс. руб. в год;

- образовательная организация численностью около 800 учащихся – 188,5 тыс. руб. в год;

- многоквартирный дом (на 216 квартир) – 1237,4тыс. руб. в год;

- индивидуальный жилой дом (на 4 проживающих)- 126,3 тыс. руб. в год.

Таким образом, Министерством экономики Удмуртской Республики сделан вывод о наличии положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета Удмуртской Республики в части оплаты услуг по обращению с ТКО государственных и муниципальных учреждений Удмуртской Республики.