В соответствии с Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Удмуртской Республики на 2018 год, утвержденным приказом Министерства экономики Удмуртской Республики от 15.01.2018 г. №20, была проведена экспертиза постановления Правительства Удмуртской Республики от 22.05.2017 года № 201 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам»
В
соответствии с Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов
Удмуртской Республики на 2018 год, утвержденным приказом Министерства экономики
Удмуртской Республики от 15.01.2018 г. №20, была проведена экспертиза постановления Правительства Удмуртской
Республики от 22.05.2017 года № 201 «Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета Удмуртской Республики на финансовое обеспечение получения
дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в
том числе у индивидуальных предпринимателей, дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам» (далее –
Постановление № 201, Порядок - соответственно).
Во
время проведения публичных консультаций с 16 октября по 15 ноября 2018 года на
едином портале по ОРВ Удмуртской Республики поступило 11 замечаний и
предложений от 2 экспертов (9 учтено, 2 учтено частично). Со сводкой полученных
замечаний и предложений, а также заключением по итогам проведения экспертизы
Постановления №120 можно ознакомиться по адресу: http://www.regulation.udmurt.ru/projects#npa=5625.
В
ходе анализа Порядка, утвержденного Постановлением № 201, уполномоченным
органом были сделаны следующие выводы.
Порядок
регламентирует вопросы предоставления государственной поддержки частным
общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность
по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным
программам.
Указанные
общеобразовательные организации вправе обратиться в Министерство образования и
науки Удмуртской Республики с заявкой о предоставлении субсидии на возмещение
затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание
зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с установленными
нормативами.
Согласно данных,
полученных от Министерства образования и науки Удмуртской Республики, на
территории Удмуртии на 01.09.2018 осуществляют деятельность 2 частных
дошкольных образовательных организаций (далее – ЧДОО) и 1 ИП, предоставляющих
услуги дошкольного образования 209 воспитанникам (Таблица 1). В ходе публичных
консультаций поступили замечания и предложения от субъектов регулирования,
указанных в Таблице 1 под номерами 1 и 3.
Таблица 1. Общие данные о ЧДОО и ИП,
предоставляющих услуги дошкольного образования
№
п/п | Наименование
ЧДОО/ИП | №
лицензии | Количество
воспитанников (чел.) | Адрес местонахождения | ||
на
01.09.2016 | на
01.09.2017 | на
01.09.2018 | ||||
1. | ЧДОО «Детский сад «Веселый Светлячок» | 18Л01 № 0000846 от 18.02.2016 | 43 | 43 | 43 | УР, Якшур-Бодьинский район,
с.Канифольный |
2. | Детский сад № 232 АО «Ижевский
механический завод-2» | 18Л01 № 0001918 от 28.03.2018 № 1931 | - | - | 148 | г. Ижевск, ул. Воровского, 133 |
3. | ИП Харина Ирина Владиславовна | 18 Л01 № 0000239 от 05.05.2015 | 0 | 18 | 18 | г. Ижевск, ул. Пл. 50 лет
Октября, д. 2, кв. 12 |
В
результате проведенной экспертизы были сделаны выводы о наличии положений,
необоснованно затрудняющих получение субсидий из бюджета Удмуртской Республики
предприятиями общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную
деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным
общеобразовательным программам.
В
соответствии с п. 21 Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов
Удмуртской Республики, утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской
Республики от 10 октября 2016 года № 421, в адрес Министерство образования и
науки Удмуртской Республики было направлено заключение об экспертизе Постановления
№ 201