Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области провело оценку регулирующего воздействия проекта распоряжения Правительства Нижегородской области «О внесении изменений в распоряжение Администрации Нижегородской области от 21 августа 1996 года № 1129-р».
Внесение изменений в режим охраны памятника природы инициировано ООО «Техтрансстрой», представившим отчет «Оценка влияния сезонного наполнения водохранилища Нижегородского низконапорного гидроузла на состояние экосистемы ООПТ «Дубрава у города Городца», подготовленный ФГБУН «Институт экологии Волжского бассейна РАН» в 2018 году (далее – отчет).
Согласно выводам, сделанным специалистами указанного института, паспорт ООПТ противоречит структурно-функциональным особенностям самого объекта охраны (памятника природы регионального значения «Дубрава у г. Городца»), а именно – отсутствием уникальных природных объектов, наличием воспроизводственного участка «Копорье», а также наличием запрета на любое изменение существующего гидрологического режима при том, что он обусловлен функционированием Нижегородской и Чебоксарской ГЭС.
Как считают разработчики проекта, намечаемая хозяйственная деятельность не окажет недопустимого воздействия на ООПТ и не приведет к гибели обитающих на ее территории растительных и животных сообществ. В случае предлагаемой корректировки режима охраны памятник природы не утратит ни одного из своих значений – охраны ценофонда типичных биоценозов неморальной флоры, научного (ботанического), водоохранного (для р.Волги), рекреационного.
Вместе с тем указанный отчет ранее подвергся критике со стороны членов координационного совета по сохранению биоразнообразия Нижегородской области.
При проведении публичных консультаций состоятельность отчета также подвергнута сомнению, что отражено в поступивших отзывах по проекту распоряжения.
Таким образом, выводы, сделанные в отчете, недостоверны.
Учитывая изложенное, предлагается сохранить существующий режим охраны памятника природы.
Рассмотрение альтернативных вариантов решения проблемы судоходства на данном участке р.Волги, проведение дополнительных обследований памятника природы, расчет стоимости выполнения специальных водозащитных мероприятий, обеспечивающих сохранность гидрологического режима ООПТ, оценка размера вреда объектам растительного и животного мира в результате строительства и эксплуатации Нижегородского низконапорного гидроузла должны быть реализованы в рамках проектирования указанного гидротехнического сооружения.
Материалы по оценке регулирующего воздействия проекта распоряжения размещены по адресу: https://www.government-nnov.ru/?id=229782.