Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минэкономразвития КБР) подготовлено заключение на проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «О Порядке предоставления субсидий при реализации инвестиционных проектов» (далее - проект акта).
Разработка данного проекта акта связана с необходимостью приведения порядка предоставления мер государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов в соответствие с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 21 декабря 2006 г. № 102-РЗ «О предоставлении субсидий при реализации инвестиционных проектов» (далее – Закон) и установления актуальных требований к получателям мер государственной поддержки в части приведения их в соответствие с постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».
В соответствии с изложенным проектом акта признается утратившим силу Порядок предоставления субвенций при реализации приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства КБР от 16 апреля 2007 г. № 85-ПП, и утверждается новый порядок предоставления субсидий (далее - новый порядок) при реализации инвестиционных проектов, с учетом указанных актуальных требований.
На основе проведенного анализа отделом оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития КБР отмечен ряд несоответствий представленного проекта акта действующему законодательству, а именно:
- пунктом 4 нового порядка устанавливаются критерии отбора к инвесторам при предоставлении субсидий, в соответствии с которыми субсидии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным и действующим на территории Кабардино-Балкарской Республики и реализующим инвестиционный проект на территории Кабардино-Балкарской Республики на сумму не менее 100 млн рублей, что не соответствует положениям статьи 1 Закона, в соответствии с которой субсидии предоставляются юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты, без установления каких-либо ограничений;
- пунктом 9 нового порядка устанавливаются ограничения по сумме субсидий, подлежащих к возмещению в размере 5 млн рублей, что не соответствует положениям части 3 статьи 2 Закона, предусматривающей что сумма предоставленных субсидий в определенный период не может превышать 80 процентов от суммы налоговых платежей, уплаченных инвестором в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики за тот же период в связи с реализацией инвестиционного проекта.
По итогам оценки регулирующего воздействия считаем, что проект акта содержит положения, способствующие введению избыточных ограничений для субъектов инвестиционной деятельности, созданию дискриминационных условий и тем самым способствующих ограничению конкуренции.
С текстом проекта акта и заключением вы можете ознакомиться здесь