Проведена ОРВ проекта постановления Правительства Республики Дагестан «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан в рамах реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности на 2015-2020 годы» (далее – проект акта), по результатам которой Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан дана отрицательная оценка проекту акта.
Стоит отметить, что проектом акта предполагается утверждение пяти Порядков предоставления государственной поддержки в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности на 2015-2020 годы».
По результатам рассмотрения проекта акта уполномоченным органом выявлены положения, способствующие возникновению административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской деятельности, возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и республиканского бюджета Республики Дагестан, а также ограничению конкуренции.
В части положений, способствующих возникновению административных и иных ограничений, в проекте акта выявлено наличие требования о представлении документов и (или) информации, находящихся в распоряжении органов государственной власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, запрос которых должен осуществляться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Требование о представлении вышеуказанных документов и (или) информации может способствовать возникновению необоснованных расходов потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, рассчитанных в заключении об ОРВ, на что указано органу-разработчику.
Проектом акта не конкретизированы условия предоставления субсидий, которым должны соответствовать потенциальные адресаты предлагаемого правового регулирования, и не предусмотрена обязанность органа государственной власти, направленная на проверку заявителей на предмет их соответствия условиям и целям предоставления государственной поддержки, что повлечёт риски необоснованных расходов республиканского бюджета Республики Дагестан.
Кроме того, в целях исключения рисков ограничения конкуренции уполномоченным органом указано на необходимость приёма документов заявителей посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через единый портал электронных услуг для обеспечения прав заявителей на удаленное получение государственной услуги.
Заключением об ОРВ сделан вывод о необходимости доработки проекта акта и проведения повторных публичных консультаций (обсуждений), начиная с этапа размещения текста проекта акта и сводного отчёта.