ОРВ порядка определения объемов финансирования строительства

В результате ОРВ исключены противоречивые положения, выполнение которых препятствовало достижению цели правового регулирования, некорректные и невыполнимые требования.

Департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края проведена ОРВ проекта приказа департамента строительства Краснодарского края «Об утверждении Порядка определения объемов финансирования, необходимых для завершения строительства проблемного объекта». 

Проектом предлагалось утвердить Порядок определения объемов финансирования, необходимого для завершения строительства проблемного объекта, для обеспечения реализации права инвесторов на приобретение без торгов в аренду земельного участка, в целях реализации масштабного инвестиционного проекта в соответствии с Законом от 4 мая 2018 года №3792-КЗ «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края». 

В заключении по результатам ОРВ учтены замечания, поступившие от Общественной палаты Краснодарского края в рамках публичных консультаций по проекту. 

В ходе ОРВ выявлены риски возникновения негативных последствий введения правового регулирования, противоречивые положения, выполнение которых препятствовало достижению цели правового регулирования, некорректные и невыполнимые требования:  

указанные по тексту проекта наименования заключений не соответствовали действующему краевому законодательству;  

отсутствовало указание на организацию, которая выдает заключения; 

устанавливалось обязательное требование по представлению необязательного документа; 

при том, что проектом устанавливалось право представления заявителем оригиналов документов либо заверенных копий, не предусматривались положения о возврате оригиналов заявителю, а также о порядке заверения копий документов; 

согласно краевому законодательству уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края разрабатывает нормативный правовой акт, который устанавливает порядок определения объемов финансирования, необходимого для завершения строительства проблемного объекта. Однако проектом предполагалось осуществление уполномоченным органом лишь проверки комплектности документов, без анализа и проверки обоснованности заявленных объемов финансирования, и выдача инвестору соответствующего заключения для подготовки обращения в следующую инстанцию. Таким образом, предлагаемое проектом регулирование необоснованно удлиняло процедуру принятия решения. 

В результате замечания, изложенные в отрицательном заключении, были учтены разработчиком в полном объеме. 

Отрицательное заключение 

Заключение в устранение замечаний 

Принятый НПА