Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) подготовлено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проекта постановления Правительства автономного округа, разработанного Департаментом промышленности автономного округа, вносящего изменения в государственную программу автономного округа «Развитие промышленности и туризма» (утверждена постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 357-п)
Проектом предлагается дополнить государственную программу порядками предоставления субсидий из бюджета автономного округа на возмещение части затрат:
– в сфере внутреннего и въездного туризма;
– туроператорам автономного округа по внутреннему и въездному туризму на возмещение части затрат по фактически понесенным расходам;
– на проведение событийных мероприятий в сфере туризма.
По итогам проведения ОРВ, уполномоченным органом подготовлено отрицательное заключение на проект, поскольку:
– не представлена информация об обсуждении проекта на заседании Общественного совета при Деппромышленности Югры;
– на Портале проектов нормативных правовых актов не размещен свод предложений, содержащий информацию об учете либо отклонении мнения участников публичных консультаций и аргументированную позицию регулирующего органа по всем полученным мнениям участников публичных консультаций;
– информация, представленная в сводном отчете, свидетельствует о его некачественной подготовке;
– к проекту имеются следующие замечания:
отсутствуют категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, имеющих право
на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев;
не указан порядок проверки получателей субсидии на предмет наличия у них ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
необоснованно установлено требование копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, поскольку все необходимые сведения содержатся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, и могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
не указаны сроки перечисления субсидии получателю;
не учтены замечания Прокуратуры автономного округа, согласно которым конкурсная комиссия не может наделяться полномочием по принятию носящих обязательный характер решений о предоставлении субсидий вместо органа, являющегося распорядителем средств бюджета автономного округа, по вопросам, отнесенным федеральным законодательством к компетенции органов исполнительной власти автономного округа, как субъекта Российской Федерации.
Кроме того, в пояснительной записке к проекту, сводном отчете отсутствует информация о характеристиках указанных проектов, программ и событийных мероприятий, а также прогнозах их влияния на повышение конкурентоспособности туристского рынка в автономном округе.
С материалами можно ознакомиться: