Топ новостей

Показать все

Оптимизирован Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами

В рамках ОРВ оптимизирован Порядок предоставления в 2019 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Порядок).

Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом исполнительной власти в сфере оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов (далее – уполномоченный орган) проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее - проект постановления).

При проведении углубленной ОРВ уполномоченным органом установлено, что проект постановления содержит положения, которые вводят избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. 

При этом проведена количественная оценка предмета правового регулирования и сделаны выводы об альтернативах предлагаемого регулирования.

Уполномоченный орган в заключении об ОРВ предложил разработчику Порядка - Департаменту Смоленской области по природным ресурсам и экологии, доработать проект постановления с учетом следующих предложений:

1) В целях исключения положений, способствующих введению избыточных запретов и ограничений для заявителей:

- указать в Порядке, за какой период должны осуществляться субсидируемые затраты, связанные с выполнением работ по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- предусмотреть в Порядке размещение формы соглашения одновременно с размещением объявления о проведении отбора на официальном сайте Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- предусмотреть в перечне представляемых претендентом документов представление по собственной инициативе претендента информации Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у юридического лица задолженности (недоимки) по уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) в целях исключения положений, способствующих возникновению необоснованных расходов областного бюджета:

- указать в Порядке оборудование, спецтехнику, работы и услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятому Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст;

- предусмотреть в Порядке положение, предусматривающее, что затраты на приобретение техники, оборудования и специализированных транспортных средств  возмещаются без учета налогоа на добавленную стоимость, также указать в Порядке, включаются ли в субсидируемые затраты затраты по доставке (транспортировке), техники, оборудования и специализированных транспортных средств, а также затраты на монтаж оборудования, пуск-наладку и т.п.;

- проработать вопрос о неприменении исключения в отношении возможности наличия у претендента просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, при предоставлении документов на получение субсидии;

3) в целях исключения неопределенности для претендентов:

- конкретизировать лиц, имеющих право подать заявление на получение субсидий;

- предусмотреть в уведомлении об отказе причины отказа;

- предусмотреть уведомление претендента о принятом решении о предоставлении субсидии и о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии с указанием сроков таких действий.

 Все предложения по доработке проекта постановления представлены в заключении об ОРВ.