Топ новостей

Показать все

Оптимизировано Положение, регулирующее предоставление из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом

В рамках ОРВ оптимизировано Положение, регулирующее предоставление из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом в результате государственного регулирования тарифов в данном сообщении, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 28.12.2007 № 469 (далее – Положение).

Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом исполнительной власти в сфере оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов (далее – уполномоченный орган) проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области 28.12.2007 № 469» (далее - проект постановления).

Разработчиком проекта постановления является Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (далее – разработчик).

При проведении углубленной ОРВ уполномоченным органом установлено, что проект постановления содержит положения, которые вводят избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

При этом проведена количественная оценка предмета правового регулирования и сделаны выводы об альтернативах предлагаемого регулирования.

Уполномоченный орган в заключении об ОРВ предложил разработчику доработать проект постановления с учетом следующих предложений:

1. В целях исключения положений, способствующих введению избыточных ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности:

- условие о необходимости наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству и перевозчиком, исключить из перечня условий предоставления субсидий как избыточное;

- предусмотреть в Положении процедуру регистрации представляемых заявителем документов с указанием срока регистрации, способы и сроки подачи документов, механизм отзыва заявителем документов;

- предусмотреть в Положении размещение формы заявления в свободном доступе для заявителя, например: либо в виде приложения к данному проекту постановления, либо на официальном сайте Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в возможно короткие сроки со дня принятия Положения;

- скорректировать соответствующий пункт Положения в части определения порядка повторной подачи заявителем документов.

2. В целях недопущения необоснованных затрат бюджетных средств:

- определить в Положении, за какой период субсидируются недополученные доходы в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным транспортом;

- привести Положение в соответствие с требованиями законодательства в части определения категории получателей субсидии, имеющих право на их получение;

- предусмотреть в Положении представление копии лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по собственной инициативе заявителя;

- скорректировать Положение в части порядка представления документов, подтверждающих недополученные доходы;

- предусмотреть меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в случае недостижения установленных в Положении показателей результативности.

Все предложения по доработке проекта постановления представлены в заключении об ОРВ.