Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области провел оценку фактического воздействия (далее – ОФВ) постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2017 № 603 «О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 года № 520 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» (далее – Постановление)
В целях
определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков,
находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных без
проведения торгов, с учетом уровня доходности, коммерческой привлекательности,
потребительскому спросу на землю, развития инфраструктуры; а также в целях обеспечения максимальных
поступлений арендных платежей в бюджеты органов государственной власти
Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области
при соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и
арендаторов были подготовлены изменения в Постановление Правительства
Ленинградской области от 28.12.2015 года № 520, в части введения в правовой акт
положения, предусматривающего, начиная с 1 января 2018 года, включение в
формулу расчета арендной платы коэффициента наличия/отсутствия инженерных
коммуникаций и типа подъездных путей (далее – Кио), устанавливаемого решением
уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района
(городского округа) в диапазоне от 1 до 2,323.
В рамках
проведения ОФВ было установлено, что на территории большинства муниципальных районов
Ленинградской области установлен Кио в размере 1, на территории 2 муниципальных
районов Ленинградской области Кио установлен в диапазоне от 1 до 2 с дифференциацией
по населенным пунктам и назначению участков.
Максимально
возможный размер Кио 2,323 для всех земельных участков установлен лишь в одном
муниципальном районе Ленинградской области. При этом в нормативном правовом
акте муниципального района отсутствует дифференциация в зависимости от степени
обеспеченности земельных участков инженерными коммуникациями или подъездными
путями.
По результатам ОФВ определено, что жалоб со стороны предпринимательского сообщества Ленинградской области, в связи с применением Кио, установленных на территории каждого отдельно взятого муниципального образования в 2018-2019 году не поступало. При этом доходы в консолидированный бюджет Ленинградской области с момента принятия Постановления уменьшились на 136,3 млн. руб. Таким образом, заявленная цель регулирования, в части увеличения доходов в консолидированный бюджет Ленинградской области не достигнута
http://regulation.lenreg.ru/projects#npa=9017