Экспертиза и ОРВ в сфере оказания поддержки доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства

В Карачаево-Черкесской Республике проведена процедура оценки регулирующего воздействия проекта акта, о внесении изменений в порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

Проектом акта разработчик предлагает новую редакцию Порядка, в том числе с внесенными изменениями по итогам проведенной Уполномоченным органом во 2 половине 2018 года экспертизы постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №43 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства».

По итогам экспертизы разработчик учел замечания и предложения участников публичных консультаций и Уполномоченного органа, и внес в порядок следующие изменения:

- требования к сельхозтоваропроизводителям указал с учетом направлений предоставления субсидии, исключил из порядка требование наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя плана посевных площадей;

- прописал в порядке формулы расчета субсидий в соответствии с направлениями предоставления субсидии;

- уточнил перечень, предоставляемых документов и требования к ним

- устранил неясности положений порядка, касающиеся непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования субсидии за отчетный финансовый год (в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, на которых лежит обязанность по представлению такого отчета);

            - в связи с тем, что данная субсидия предоставляется на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ по указанным в порядке  направлениям и в положениях порядка  не устанавливается обязанность израсходовать средства субсидии в текущем финансовом году, из положений порядка разработчиком исключена обязанность возврата субсидии в доход республиканского бюджета в случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

- изменено количество дней, в течение которых Министерство сельского хозяйства КЧР направляет заявителю уведомление об отказе в получении субсидии с указанием причин отказа с 30 календарных дней на 3 календарных дня.

На основе проведенной ОРВ проекта новой редакции порядка Уполномоченным органом сделан вывод о том, что в проекте акта имеются ошибки в формулах и в определениях показателей, содержащихся в формулах, которые не позволят верно определить размер субсидии, предоставляемой i-му сельхозтоваропроизводителю, что может привести к ситуации недостижения цели правового регулирования, а также избыточные административные ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

В настоящее время постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №43 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства» действует в доработанной в соответствии с заключением об ОРВ редакции.

С более подробной информацией о ходе проведения процедуры ОРВ проекта постановления можно ознакомиться, пройдя по ссылкам: http://orv.kchgov.ru/projects#npa=10263 и  http://orv.kchgov.ru/projects#npa=10272