В Кузбассом технопарке состоялась первая региональная конференция «Оценка регулирующего воздействия в Кузбассе: особенности и пути развития». В конференции приняли участие профессор факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Антон Дидикин, представители исполнительных органов государственной власти и муниципальных образований Кузбасса, уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Елена Латышенко и руководители деловых объединений. Всего – 40 человек.
В Кузбассом технопарке состоялась первая региональная конференция «Оценка регулирующего воздействия в Кузбассе: особенности и пути развития».
В конференции приняли участие профессор факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Антон Дидикин, представители исполнительных органов государственной власти и муниципальных образований Кузбасса, уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе Елена Латышенко и руководители деловых объединений. Всего – 40 человек.
Оценка регулирующего воздействия - это анализ проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, приводящих к избыточным административным и другим ограничениям в деятельности предпринимателей.
Первая часть конференции носила теоретический характер. Антон Дидикин рассказал участникам о современном состоянии и новых векторах развития института ОРВ в России. Как отметил Дидикин, институт ОРВ действует в России уже на протяжении девяти лет. Он выделил следующие тенденции развития ОРВ в настоящий момент: сокращение соразмерных требований при введении нового регулирования, возможность введения в нормативно-правовых актах правового эксперимента, введение согласительных совещаний, объединение ОРВ и антикоррупционной экспертизы по срокам и в сводном отчете.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Латышенко рассказала об институте ОРВ в Кемеровской области. Она отметила, что по результатам 2018 года было проведено 7 экспертиз, по результатам которых подготовлены заключения на проекты нормативно-правовых актов, затрагивающих права предпринимателей. При этом количество учтенных замечаний составляет 11 из 14 предложенных бизнесом.
«Проведение процедур оценки регулирующего воздействия необходима для возможности открытого диалога как бизнеса и власти, так и общественного контроля за принятием решений органов власти в целом» - подчеркнула Елена Латышенко.
Также в режиме видеосвязи представители исполнительных органов государственной власти регионов-лидеров рейтинга качества осуществления ОРВ в России поделились опытом развития института ОРВ в своих субъектах. На связи с Кузбассом были начальник управления совершенствования государственного управления и правовой работы министерства экономического развития Новосибирской области Ольга Москвина и начальник отдела оценки регулирующего воздействия департамента развития конкуренции Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области Александр Егоров.
Вторая часть конференции прошла в формате решения кейсов по подготовке основных документов в рамках ОРВ. Участники разделись на три группы. В результате решения кейсов, они подготовили проекты сводного отчета по акту высокой степени регулирующего воздействия. После чего состоялось обсуждение кейсов участников. Эксперт по ОРВ Антон Дидикин помог доработать документы до высокого уровня готовности.
Участники конференции отметили, что мероприятия такого формата являются ценнейшим опытом и позволяют глубоко погрузиться в систему ОРВ.