Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом в сфере ОРВ проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра сельскохозяйственного консультирования» (далее - проект постановления).
Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом в сфере ОРВ проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра сельскохозяйственного консультирования» (далее - проект постановления).
Разработчиком проекта постановления является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.
При проведении углубленной ОРВ проекта постановления уполномоченным органом были выявлены положения, которые вводят избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения, которые способствуют возникновению необоснованных расходов областного бюджета.
При этом проведена количественная оценка предмета правового регулирования и сделаны выводы об альтернативах предлагаемого регулирования.
Уполномоченный орган в заключении об ОРВ предложил
разработчику доработать проект постановления с учетом следующих предложений:
- в целях исключения положений, способствующих возникновению необоснованных расходов областного бюджета, указать в Порядке, что субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат в текущем финансовом году;
- в целях исключения положений, вводящих избыточные ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, скорректировать срок, не позднее которого до окончания приема документов должно быть размещено объявление о начале приема документов для получения субсидии, с учетом того, что информация налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации выдается налоговым органом не позднее 10 рабочих дней от даты поступления заявления;
- в целях исключения ограничений для субъектов предпринимательской деятельности предусмотреть размещение проекта соглашения о предоставлении субсидии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию;
- при определении
понятия «центр сельскохозяйственного консультирования» скорреспондировать абзац
второй пункта 2 Порядка с пунктом 8 Порядка, уточнив, что юридическое лицо
должно быть зарегистрировано на территории Смоленской области;
- убрать в формах заявлений, предусмотренных Приложением № 1 и Приложением № 2 к Порядку, возможность проставления печати некоммерческой организацией лишь при ее наличии.
В рамках проведения углубленной ОРВ в целях учета мнения
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности уполномоченным
органом в сфере ОРВ были проведены публичные консультации. В публичных консультациях приняли участие
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Смоленской области, Союз
«Смоленская Торгово-промышленная палата» и Смоленское региональное отделение
Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА РОССИИ».
Заключение об ОРВ
подготовлено с учетом всех замечаний и предложений, поступивших от организаций,
представляющих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности.
Разработчик проекта постановления согласился с выводами, приведенными в заключении об оценке регулирующего воздействия.
Все предложения по доработке проекта постановления представлены в заключении об ОРВ.