Оценка регулирующего воздействия правовых актов (далее ОРВ) – одна из важнейших сфер взаимодействия бизнеса и власти, направленная на создание такого правового поля, которое будет способствовать развитию бизнеса и созданию благоприятного инвестиционного климата.
ОРВ подлежат проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
ОРВ подлежат проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, регулирующие, в том числе, следующие вопросы:
– содействия развитию малого и среднего предпринимательства, включая оказание поддержки субъектам предпринимательской деятельности;
– предоставления муниципального имущества и земельных участков в аренду или собственность субъектам бизнеса и инвесторам;
– муниципального регулирования инвестиционной деятельности;
– предоставления субсидий субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности.
При проведении ОРВ особое внимание уделяется публичному обсуждению проектов нормативных правовых актов с общественностью и представителями бизнес-сообществ. Бизнес самостоятельно оценивает, как повлияет на него новый документ на стадии публичных консультаций, может выразить своё мнение в виде замечаний и предложений
к проекту.
Все предложения в обязательном порядке учитываются при проведении ОРВ по необоснованным предложениям – даются развернутые пояснения.
Процедура, схожая по содержанию ОРВ, – экспертиза действующих нормативных правовых актов.
Экспертиза – деятельность, в ходе которой в действующих нормативных правовых актах выявляются положения, необоснованно затрудняющие осуществление бизнеса.
Данная процедура осуществляется в Сургутском районе в соответствии с планом экспертизы, при формировании которого в обязательном порядке учитываются предложения общественных организаций, бизнес-сообществ и иных лиц.
Утверждённый план размещается на официальном сайте администрации Сургутского района (http://www.admsr.ru/legislation/exp/plan/), а также на портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.admhmao.ru).
По результатам экспертизы принимается одно из решений:
– о сохранении нормативного правового акта;
– о внесении изменений в нормативный правовой акт;
– о признании утратившим силу нормативного правового акта.
Оценка фактического воздействия – это пост-анализ правовых актов, по которым ранее проводилась ОРВ и при разработке которых учитывалось мнение бизнес-сообщества.
ОФВ проводится в целях:
– анализа достижения заявленных в нормативных правовых актах целей;
– определения положительных и отрицательных последствий принятия нормативного правового акта;
– выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской деятельности.
План проведения ОФВ утверждается одновременно с планом проведения экспертизы, а публичные консультации являются аналогичными публичным консультациям процедуры ОРВ и экспертизы.
Утверждённый план размещается на официальном сайте администрации Сургутского района (http://www.admsr.ru/legislation/exp/plan/), а также на портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.admhmao.ru).
Результатом ОФВ является принятие одного из следующих решений:
– о сохранении нормативного правового акта;
– о внесении изменений в нормативный правовой акт;
– о признании утратившим силу нормативного правового акта.
Участие предпринимательского сообщества в процедурах ОРВ, экспертизы и ОФВ является неотъемлемой и важной составляющей в формировании благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
Участвуя в этих процедурах, вы можете принять участие в создании правового акта, важного для вас и вашего бизнеса.