внесением изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2016 г. № 108, предлагается расширить перечень дополнительных общественных мест, где запрещается курение табака, включив в него дополнительные общественные места: в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения, занятые органами государственной власти, органами местного самоуправления; в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещения рынков, нестационарных торговых объектов; на парковках общего пользования.
В ходе проведения публичных консультаций ООО «ПКФ «Смак» предложил исключить из проекта постановления абзац 2 пункта 1, так как правовой статус понятия «набережная» в гражданском законодательстве Российской Федерации в настоящее время не определен, в связи с этим не представляется возможным территориально разграничить данное место. Таким образом, невозможно конкретизировать место для запрета курения. По итогам проведения публичных консультаций в проект постановления внесены изменения: исключен абзац 2 пункта 1: «в границах территорий, занятых набережными;».
По результатам глобального опроса взрослого населения
о потреблении табака (GATS), проведенного
в Чувашской Республике в 2009, 2014 и 2019 годах, в период с 2014 по 2019 год
произошло снижение распространенности потребления табака с 22,1% до 19,9%,
увеличилась доля людей, отказавшихся от ежедневного курения, с 6,3% до 11,3%.
Несмотря на снижение потребления табака в Чувашской
Республике, около 20% жителей все еще продолжают употреблять табак, поэтому
внесение изменений в перечень дополнительных общественных мест, где запрещается
курение табака, установленный постановлением № 108, необходимо для внедрения
политики полного запрета на курение во всех общественных местах, что приведет к
дальнейшему снижению потребления табака и увеличению доли людей, отказавшихся
от курения.
За вовлечение несовершеннолетнего в процесс
потребления табака по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ к административной ответственности
привлечено 41 лицо, за нарушение установленного федеральным законом запрета
курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах по ч. 1 ст.
6.24 КоАП РФ к административной ответственности привлечено 1491 лицо, за
нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских
площадках по ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ к административной ответственности
привлечено 24 лица, за оптовую или розничную торговлю насвая по ч. 2 ст. 14.53
КоАП РФ к административной ответственности привлечено 1 лицо.
Расширение перечня дополнительных общественных мест,
где запрещается курение табака, установленных постановлением № 108, проводится
в связи с поручением Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики
И.Б. Моторина от 12 апреля 2019 г. № 02/19-4960 к обращению Министерства
внутренних дел по Чувашской Республике от 9 апреля 2019 г. № 1/1855 о
необходимости проведения данной работы.
В соответствии с п. 6 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.