Проектом закона Республики Северная Осетия-Алания «Об установлении ограничений в сфере оборота электронных систем доставки никотина, жидкостей для них, бестабачной никотиносодержащей продукции на территории Республики Северная Осетия – Алания и о внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее – проект закона), предполагается установление запрета на изготовление, распространение, оптовую и розничную продажу бестабачной никотиносодержащей продукции, а также оптовую и розничную продажу и использование электронных систем доставки никотина, или продуктов, не являющихся никотином (далее – ЭСДН) несовершеннолетним. Потребление указанной продукции, оказывает значительное негативное влияние на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей и молодежи.
Разработчиком проекта закона является Прокуратура Республики Северная Осетия-Алания (далее – орган разработчик), регулирующим органом является Министерство здравоохранения РСО-Алания.
Целью предлагаемого государственного регулирования определено – установление запрета на изготовление, распространение, оптовую и розничную продажу бестабачной никотиносодержащей продукции, а также розничную продажу несовершеннолетним ЭСДН, жидкостей для ЭСДН, а также безникотиновых жидкостей для них на территории РСО-Алания. Также предусмотрена административная ответственность за нарушение требований, предусмотренных проектом закона.
В России законодательно запрещена торговля насваем и снюсом, но появилась новая опасность - бестабачная никотиновая продукция, имитирующая пищевую.
Риски неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования является низкая эффективность исполнения (неисполнение) положений закона:
отсутствия должного контроля соблюдения вводимых проектом закона требований;
нарушение субъектами предпринимательства установленного на территории РСО-Алания запрета продажи в определенных общественных местах и несовершеннолетним ЭСДН, жидкостей для ЭСДН;
возможность покупки несовершеннолетними ЭСДН, жидкостей для ЭСДН через сеть "Интернет", а также в иных субъектах РФ, в которых ограничения продажи несовершеннолетним ЭСДН, жидкостей для ЭСДН не установлены.
Целесообразность принятия проекта закона обоснована органом разработчиком правового регулирования его большой социальной направленностью. Рассматриваемый проект закона направлен на предупреждение причинения вреда здоровью детей и подростков, их физическому, интеллектуальному и психическому развитию.
Подробно с заключением можно ознакомится по следующей ссылке