В результате ОРВ проект возвращен разработчику для доработки с проведением повторных публичных консультаций в связи с большим количеством выявленных рисков.
Департаментом инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства Краснодарского края проведена оценка
регулирующего воздействия проекта приказа министерства труда и социального
развития Краснодарского края «Об утверждении Порядка предоставления финансовой
поддержки работодателям при включении их в государственную программу
Краснодарского края, направленную на повышение мобильности трудовых ресурсов, и
Перечня мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с
министерством труда и социального развития Краснодарского края определяются
меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным для трудоустройства из других
субъектов Российской Федерации».
Проблема,
на решение которой направлено предлагаемое проектом правовое регулирование, заключается
в невозможности реализации работодателями права на участие в региональной
программе повышения мобильности трудовых ресурсов в связи с отсутствием порядка
предоставления работодателю финансовой поддержки и перечня мер поддержки работников,
привлекаемых работодателем для трудоустройства из других субъектов Российской
Федерации.
Негативные
эффекты от наличия указанной проблемы заключаются:
в невозможности
реализации положений федерального и краевого законодательства;
в
невозможности заключения соглашений об участии в региональной программе
повышения мобильности трудовых ресурсов по итогам отбора работодателей;
в отсутствии
условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не
включенных в перечень субъектов Российской Федерации, в случае подтверждения
такой потребности;
в невозможности
получения работодателями соответствующей финансовой поддержки.
Риски недостижения целей правового
регулирования, а также возможные негативные последствия от введения правового
регулирования для экономического развития отраслей экономики Краснодарского
края связаны с выявленными в проекте пробелами, неточностями и несоответствиями,
избыточными требованиями и запретами (ограничениями) для работодателей. Всего
выявлено 22 риска.
Сделан вывод о возможности возникновения необоснованных расходов потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования, в связи с наличием в проекте рисков, в размере неполученной заявителем субсидии по причине несовершенства порядка и также издержек на формирование пакета документов.
С учетом большого
количества замечаний проект и сводный отчет возвращены разработчику для доработки
и повторного проведения публичных консультаций.