В Приморском крае проведена ОРВ проекта закона Приморского края «О внесении изменений в Закон Приморского края «О пчеловодстве в Приморском крае».
Проект закона был подготовлен с
учетом предложений рабочих групп, проведенных комитетом Законодательного
Собрания Приморского края по продовольственной политике и природопользованию,
по обсуждению корректировок действующего Закон Приморского края от 03.12.2013 №
317-КЗ «О пчеловодстве в Приморском крае».
Публичные консультации
проводились на Интернет-портале для публичного обсуждения нормативных правовых
актов Приморского края и их проектов, муниципальных нормативных правовых актов
в Приморском крае и их проектов (далее – Портал) в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.regulation-new.primorsky.ru/projects#npa=331.
Законопроектом предусматривалось
введение понятий «стационарная пасека» и «нестационарная пасека», «зона покоя
пчеловодства».
Также проектом закона выделяется
приоритетное направление государственной поддержки на территории Приморского
края - пчеловодство, связанное с разведением, содержанием и использованием пчел
Дальневосточной породы, и регламентируются вопросы предоставления земельных
участков для осуществления деятельности в области пчеловодства.
В период публичных консультаций с
проектом закона ознакомилось 183 посетителя Портала. Проект закона получил 73
положительные оценки, против проекта закона проголосовало 45 посетителей
Портала.
Вместе с тем, на Портал поступило
90 отзывов от 39 участников публичных обсуждений, основная часть которых,
содержала замечания на проект закона.
Экспертами было установлено, что
проектом закона вводится термин «зона покоя» - территории, в которых запрещена
заготовка липы. При этом проектом закона вводится фактический запрет на
заготовку древесины породы липы Таке, липы амурской и липы маньчжурской.
Было установлено, что проект
закона противоречит статьям Лесного кодекса Российской Федерации, приказу
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 №
474 «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки
древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса
Российской Федерации», приказу Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении
Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не
допускается».
Так пункт 6 статьи 29 Лесного
кодекса Российской Федерации устанавливает, что перечень видов (пород) деревьев
и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, определяется
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти (Рослесхоз).
По выявленным замечаниям проект закона
был доработан, повторно размещен на ОРВ и, на
основе поступивших мнений, был сделан вывод, что в проекте закона
отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения,
а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов для
физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной
деятельности.