Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом в сфере ОРВ проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - работодателям и индивидуальным предпринимателям - работодателям, зарегистрированным на территории Смоленской области, на возмещение затрат работодателя, понесенных на переобучение или повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет» (далее – проект постановления, Порядок).
Разработчиком проекта постановления является Департамент государственной службы
занятости населения Смоленской области.
При проведении углубленной ОРВ проекта постановления
уполномоченным органом были выявлены положения, вводящее избыточные ограничения
для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также
проведена количественная оценка предмета
правового регулирования и сделаны выводы
о возможных альтернативах предлагаемого регулирования.
По результатам
проведения углубленной оценки
регулирующего воздействия проекта постановления в целях устранения избыточных ограничений для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности уполномоченный орган предложил разработчику при доработке проекта
постановления учесть следующие замечания и предложения.
1) Обеспечить наличие в Порядке положений о
размещении утверждаемой приказами начальника Департамента государственной службы занятости населения Смоленской
области информации на официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием сроков ее размещения.
2) Определить в Порядке с какой целью, на
основании какого документа или в
подтверждение выполнения какого условия предоставления субсидий, а также
на каком этапе предоставления субсидии определена необходимость заключения
соглашения между уполномоченным органом и работодателем.
3) Определить в Порядке период, затраты
которого подлежат субсидированию.
Кроме того,
конкретизировать перечень субсидируемых затрат, касающихся приобретения «других
материальных ресурсов».
4) Проработать вопрос о предоставлении копии лицензии на осуществление образовательной
деятельности и приложения к ней по собственной инициативе получателя субсидии с
обеспечением корреспонденции с абзацем 1 пункта 13 Порядка соответственно.
5) Уточнить счета, на которые перечисляется
субсидия, а также установить необходимость представления перечня документов,
подтверждающих фактически произведенные затраты работодателя.
6) Пересмотреть
порядок возврата субсидий.
7) Отразить в графе 5 расчета размера субсидии ограничение, установленное пунктом 8 Порядка (предельный размер стоимости обучения одного работника за курс обучения), тем самым обеспечив корреспонденцию между данными положениями Порядка.
Все предложения по доработке проекта постановления представлены в заключении об ОРВ.