ОРВ проекта Закона об ограничении площади помещений для продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания
Министерством
экономики Удмуртской Республики подготовлено положительное заключение на проект
закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в Закон Удмуртской
Республики «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на
территории Удмуртской Республики» (далее – проект акта).
Несмотря на существующий комплекс ограничений, статистические
данные и результаты независимых исследований указывают на наличие в Удмуртской
Республике тенденции, направленной на алкоголизацию населения. Так, по данным
Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРА),
Удмуртская Республика занимает четвертое место среди регионов России по
легальным продажам алкоголя: в 2019 году было продано 9,9 литров абсолютного
алкоголя (спирта) на душу населения.
На территории Российской Федерации 5 мая 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 145-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», предусматривающий ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 20 квадратных метров. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
Проектом
акта предлагается установить запрет на продажу алкогольной продукции при
оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания,
расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях,
за исключением осуществления указанной деятельности в объектах общественного
питания (барах, кафе, ресторанах), имеющих зал обслуживания посетителей общей
площадью не менее 50 квадратных метров.
Право
определения границ прилегающих территорий к многоквартирным домам, на которых
не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг
общественного питания, будет предоставлено органам местного самоуправления.
По
проекту акта и сводному отчету были проведены публичные консультации с 30
апреля 2020 года по 26 мая 2020 года с учетом высокой степени регулирующего
воздействия. С проектом ознакомилось 216 человек. В ходе публичных консультаций
поступило 91 замечание и предложение от 18 участников. Все они были подробно
обсуждены в ходе заседания постоянной комиссии Государственного Совета
Удмуртской Республики по агропромышленному комплексу, земельным отношениям,
природопользованию и охране окружающей среды.
Уполномоченным
органом сделан вывод об отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности,
запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к
возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, а также бюджета Удмуртской Республики.
С более подробной информацией о ходе
проведения процедуры ОРВ проекта акта можно ознакомиться, пройдя по ссылке: http://regulation.udmurt.ru/projects#npa=5976.