Департамент экономического развития Белгородской области в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 13 октября 2014 года № 378-пп в рамках Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность, и утвержденным планом проведения экспертизы на 2020 год, рассмотрел постановление главы администрации Белгородской области от 27 апреля 2000 года № 267-пп «О введении налоговых паспортов предприятий на территории области».
Нормативно-правовым актом установлена обязательная паспортизация крупных предприятий-налогоплательщиков. Предусмотрен порядок взаимодействия территориальных инспекций по налогам и сборам и финансовых управлений администраций районов и городов области, утверждена форма налогового паспорта и методические рекомендации по его оформлению.
Целью заявленной при разработке нормативного правового акта является проведение мониторинга и прогноза макроэкономической ситуации на территории области, определение налогового потенциала региона, анализ и выявление тенденций, влияющих на изменение налоговой базы и налоговой нагрузки на предприятия-налогоплательщиков.
В соответствии с постановлением главы администрации Белгородской области от 27 апреля 2000 года № 267-пп «О введении налоговых паспортов предприятий на территории области» обязательной паспортизации подлежат 123 крупных налогоплательщика области, осуществляющие деятельность в таких отраслях экономики, как промышленность, строительство, коммунальное хозяйство и прочие. Во исполнение данного нормативного правового акта, а также в целях проведения постоянного мониторинга и налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков области в 2003 году количество хозяйствующих субъектов было сокращено до 105 (ред. от 24.06.2003).
Уполномоченным
органом проведены публичные консультации в срок
с 1 июня по 1 июля 2020 года. Информация об экспертизе
нормативного правового акта размещена на официальном сайте департамента
экономического развития области и Инвестиционном портале области. В публичных консультациях
приняли участие: Управление
ФНС России по Белгородской области, администрация Белгородского района,
Управление Федерального казначейства по Белгородской области.
В результате анализа материалов, предоставленных органом-разработчиком, а также предложений, полученных по итогам публичных обсуждений в рамках проведения экспертизы постановления главы администрации Белгородской области от 27 апреля 2000 года № 267-пп «О введении налоговых паспортов предприятий на территории области» выявлено, что рассматриваемый нормативный правовый акт утратил актуальность, так как порядок взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации с налоговыми органами в целях обеспечения финансовых органов информацией, необходимой для формирования бюджетов в части налогов и соборов, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2004 года № 410. Так же не актуален утвержденный постановлением перечень крупных организаций - налогоплательщиков области, так как более 50 процентов предприятий, представленных в перечне, прекратили свою деятельность. В настоящее время информация о предприятиях-налогоплательщиках области является общедоступной в ресурсах и сервисах сети «Интернет» и обновляется на постоянной основе.
По итогам проведения процедуры экспертизы департаментом экономического развития области сделано заключение о необходимости отмены постановления главы администрации Белгородской области от 27 апреля 2000 года № 267-пп «О введении налоговых паспортов предприятий на территории области».