Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области, как уполномоченный орган в области ОРВ Томской области, в целях координации деятельности муниципальных образований Томской области по проведению оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) и экспертизы на муниципальном уровне обобщил наиболее показательные практические примеры проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – НПА) и экспертизы муниципальных НПА в муниципальных образованиях Томской области.
ОРВ проекта Порядка разработки и утверждения условий конкурса
при продаже имущества муниципального образования «Город Томск»
Экспертно-аналитическим
комитетом администрации Города Томска подготовлено заключение об ОРВ проекта решения
Думы Города Томска «Об утверждении Порядка разработки и утверждения условий конкурса,
контроля за их выполнением и подтверждения победителем конкурса выполнения
условий конкурса при продаже имущества муниципального образования «Город Томск»
(далее – МНПА).
Показательность данной практики
проведения процедуры ОРВ обусловлена большим охватом предпринимательского
сообщества при проведении процедуры публичных консультаций. В ходе осуществления
ОРВ Департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города
Томска (далее - регулирующий орган) были проведены публичные консультации
посредством размещения информации на Официальном портале муниципального
образования «Город Томск» в разделе «Бизнес» в специально созданной вкладке
«Оценка регулирующего воздействия» в разделе «Публичные консультации по
проектам МНПА», а также направлены запросы в адрес Уполномоченного по защите
прав предпринимателей в Томской области, в управление экономического развития
администрации Города Томска, в департамент архитектуры и градостроительства
администрации Города Томска, в Комитет по охране объектов культурного наследия
Томской области, в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Томской области»,
в Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности
Томской области.
Разработчику было рекомендовано внести
соответствующие изменения в МНПА с учетом практики других регионов и
высказанных в процессе разработки проекта акта замечаний и предложений, а также
разработать порядок реализации данного нормативного правового акта, повышающий
эффективность текущего правового регулирования в данной сфере.
Однако, МНПА Города Томска принят без указания срока его действия, в настоящее время не отменен, не признан недействующим, в связи, с чем подлежит применению, в том числе, в рамках отношений органов администрации Города Томска по взаимодействию с субъектами предпринимательства.
ОРВ проекта об утверждении порядка предоставления субсидий победителям конкурса «Лучший предпринимательский проект «стартующего бизнеса» в муниципальном образовании «Колпашевский район»
Правовой отдел Администрации Колпашевского района провел процедуру ОРВ в отношении проекта постановления Администрации Колпашевского района «Об утверждении порядка предоставления субсидий победителям конкурса «Лучший предпринимательский проект «стартующего бизнеса» на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации предпринимательского проекта», подготовленного отделом предпринимательства и агропромышленного комплекса Администрации Колпашевского района.
Показательность данной практики проведения процедуры ОРВ обусловлена целями принятия муниципального правового акта: реализация механизма предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, с помощью которого субъекты предпринимательства могут реализовывать приоритетные для района предпринимательские проекты в сфере производства продукции, работ, услуг, в рамках реализации которых также будут создаваться новые рабочие места.