Департаментом экономического развития Воронежской области подготовлено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия проекта закона Воронежской области «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О государственном регулировании отдельных правоотношений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области».
По итогам проведения процедуры ОРВ департаментом
сделан вывод о наличиив проекте закона положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновению
необоснованных расходов указанных субъектов и консолидированного бюджета
Воронежской области.
Проектом акта предлагается ввести на
территории Воронежской области ограничение на осуществление розничной продажи
алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах
общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на
прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей площадью
менее 50 кв.м.
Введение данного ограничения затронет
интересы малого и среднего предпринимательства и может негативным образом
отразится на их деятельности.
В этой связи департамент рекомендовал
органу-разработчику доработать проект акта, предусмотрев одно из следующих
положений:
- предусмотреть исключение применения
предлагаемых изменений для предприятий общественного питания, относящихся к
типу «ресторан», «кафе», «бар» в соответствии с «ГОСТ 30389-2013.
Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия
общественного питания. Классификация и общие требования»;
- предусмотреть запрет на розничную
продажу алкогольной продукции на розлив в торговых объектах (а не предприятиях
общественного питания), расположенных в многоквартирных жилых домах, в
пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам, в
отдельно стоящих зданиях, сооружениях, расположенных во дворах многоквартирных
жилых домов;
- предусмотреть ограничение по площади
зала обслуживания посетителей не менее 20 кв. м., как установлено Федеральным
законом Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции».