Уполномоченным органом по проведению ОРВ проектов нормативных правовых актов муниципального образования город-курорт Сочи выявлено неправомерное требование органа местного самоуправления по представлению сведений и документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти.
В ходе проведения оценки регулирующего
воздействия проекта постановления администрации города Сочи «О внесении
изменений
в постановление администрации города Сочи от 23 марта 2010 года № 310 «Об утверждении правил производства работ, связанных с разрытием на территории муниципального образования город-курорт Сочи»,
разработанного департаментом транспорта
и дорожного хозяйства администрации города Сочи, выявлен ряд рисков
недостижения целей правового регулирования, ведущих к необоснованным временным и материальным издержкам бизнеса.
Наряду с пробелами и неточностями,
обнаруженными в действующей редакции постановления, выявлены избыточные требования
по предоставлению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями документов
для получения разрешения на производство работ, связанных с разрытием на
территории города Сочи:
выписка
из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
учредительные
документы;
разрешение
на строительство.
Кроме
того, выявлены положения, не учитывающие возможное отсутствие печати у
хозяйствующих субъектов.
В
отрицательном заключении приведена правовая позиция Верховного Суда Российской
Федерации о признании неправомерным требования органа государственной власти по
представлению сведений и документов, находящихся в распоряжении иных органов
государственной власти.
Также
указано на несоответствие проекта федеральному законодательству в части
необязательности наличия печати у хозяйственных обществ.
Произведен
расчет необоснованных расходов потенциальных адресатов правового регулирования,
связанных с наличием избыточных требований, которые составили 2 154,55 рублей в
расчете на 1 заявителя.
Замечания, изложенные в отрицательном заключении, были учтены
разработчиком в полном объеме, необоснованные расходы исключены.
По итогам ОРВ доработанного проекта постановления выдано положительное
заключение.