Проведена экспертиза проекта постановление Правительства Магаданской области

Подготовлено отрицательное экспертное заключение. Необходимо повторное проведение процедур с последующей доработкой и повторным направлением материалов в уполномоченный орган.

Проект акта разработан в соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Проектом акта предлагается установить для организаций, осуществляющих на территории Магаданской области розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организации, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), следующие требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда):

- не менее 900 тысяч рублей – при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования «Город Магадан»;

- не менее 50 тысяч рублей – при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории иных муниципальных образований Магаданской области».

В соответствии с абзацем 3 пункта 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда), в размере не более, чем 1 миллион рублей. 

С 2014 года в Магаданской области действует постановление Правительства Магаданской области от 02.10.2014 № 804-пп «О реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Магаданской области» (далее – постановление № 804-пп), которым установлены для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Магаданской области (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере 50 тысяч рублей.

Проект акта содержит положения, вводящие дополнительные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, а также положения, приводящие к возникновению у них дополнительных расходов, тем самым может оказать значительное воздействие на потенциальных адресатов предложенного регулирования.

Однако, с учетом изложенных замечаний в настоящем экспертном заключении, проведенная оценка регулирующего воздействия проекта акта не в полной мере соответствует требованиям постановления № 607-па, в  вследствие чего сделан вывод о необходимости повторного проведения отдельных процедур, начиная с невыполненной или выполненной ненадлежащим образом процедуры, с последующей доработкой и повторным направлением в уполномоченный орган сводного отчета и проекта акта для подготовки нового заключения.