Топ новостей

Показать все

ЗОРВ изменений в Порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Вологодской области

Проектом акта предлагается внести изменения в Порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Вологодской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 1 декабря 2014 года № 1083 (далее – Порядок, Постановление). Проект акта разработан в целях решения проблемы невозможности передачи в аренду земельных участков, у которых на момент заключения договора аренды кадастровая стоимость не определена. Кроме того, разработчиком заявлены также цели: реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации, земельным законодательством прав граждан и юридических лиц на приобретение прав на земельные участки и ведение в их границах хозяйственной деятельности, вовлечения в хозяйственный оборот земель на территории региона, уменьшения количества фактов самовольного занятия земель, увеличения наполняемости доходной базы соответствующих бюджетов за счет поступления дополнительных доходов в виде арендной платы за использование земельных участков. Субъектами регулирования по данным разработчика Проекта акта являются физические и юридические лица, арендаторы земельных участков – физические и юридические лица (в том числе недропользователи, получившие лицензию на пользование недрами). По данным разработчика количество заявителей не ограничено.


По Проекту акта проведены публичные консультации в сроки с 26 сентября по 21 октября 2020 года. Соответствующее уведомление и Проект акта размещены на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области 25 сентября 2020 года. Одновременно Проект акта и уведомление о проведении публичных консультаций направлены на электронный адрес Вологодского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Вологодского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области», Союза Вологодская торгово-промышленная палата, органов местного самоуправления (муниципальные районы и городские округа Вологодской области). При проведении публичных консультаций замечаний и предложений по Проекту акта не поступало.

Проектом акта предлагается установить следующее регулирование: при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка до даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости размер годовой арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Таким образом определение рыночной оценки размера арендной платы за использование земельных участков, в отношении которых не установлена кадастровая стоимость будет проводиться силами и за счет уполномоченного на распоряжение земельными участками органа исполнительной государственной власти либо органа местного самоуправления. Иные способы регулирования отсутствуют. 

Проектом акта вводятся новые обязанности для субъектов предпринимательской деятельности - уплата арендной платы в размере, определенном на основании отчета независимого оценщика в случаях, когда кадастровая стоимость в отношении земельного участка не определена (в общем порядке определяется путем умножения кадастровой стоимости на ставку арендной платы, устанавливаемую уполномоченным органом самостоятельно). При введении указанных обязанностей размер арендной платы, определенный независимым оценщиком, может оказаться как более, так и менее определенного путем умножения кадастровой стоимости (в случае ее наличия) на ставку арендной платы, а следовательно расходы на арендную плату у субъектов предпринимательской деятельности в настоящее время оценить не представляется возможным.

Кроме того, Проект акта влечет расходы бюджета.

Средняя стоимость услуг независимого оценщика составляет от 2000 руб. до 3500 руб.[1]

В то же время вносимые Проектом акта изменения дадут положительный бюджетный эффект, превышающий произведенные расходы на оценку[2].

[1] По данным представленным разработчиком Проекта акта.

[2] Примеры приведены разработчиком Проекта акта.

Заключение об оценке регулирующего воздействия по Постановление Правительства области О (Д018179) (42754256 v1)