В ходе проведения анализа проекта акта в рамках подготовки экспертного заключения об ОРВ, Минэкономразвития края установлено, что разработчиком в порядке отбора предусматривается предоставление земельных участков для реализации проектов хозяйствующим субъектам – юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Однако, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для реализации масштабных инвестиционных проектов заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка исключительно юридическим лицам.
Также проектом акта предусмотрено, что решение о признании проекта прошедшим отбор принимается межотраслевой комиссией если среднее значение интегральной оценки не менее 25 баллов. В случае социально-экономической значимости проекта значение интегральной оценки может быть снижено до 20 баллов. При этом не уточняется каким образом и кем определяется социально-экономическая значимость проекта.
Кроме того, проект акта содержит положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской деятельности, в части:
- повторного направления пакета документов в целях внесения изменений в соглашение;
- установления сжатых сроков направления документов, не учитывающих в полной мере временные и трудовые затраты субъекта инвестиционной деятельности, необходимые для их подготовки и представления;
- описания критериев и их значений субъективными характеристиками или положениями, носящими неопределенный характер, не отвечающими принципам ясности, прозрачности и точности понимания;
- дублирования и повторения предъявляемых к претенденту требований.
В ходе подготовки экспертного заключения об ОРВ по выявленным замечаниям Минэкономразвития края проведено совещание с разработчиком, по итогам которого проект акта доработан.