Департаментом экономического развития подготовлено заключение об оценке регулирующего воздействия проекта НПА, разработанного департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.

Рассматриваемым проектом постановления администрации Костромской области "Об обеспечении равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения для отдельных категорий граждан" (далее - проект постановления) предлагается утвердить следующие порядки:

порядок предоставления льготы по оплате проезда отдельным категориям граждан на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения с пользованием транспортной карты или банковской карты (далее – Порядок 1);

порядок выдачи социальной транспортной карты и регистрации услуги льготного проезда на банковской карте (далее – Порядок 2);

порядок предоставления проезда с использованием социальной транспортной карты и банковской карты (далее – Порядок 3);

порядок перечисления и размер перечисляемой перевозчику полученной платы за льготный проезд с использованием социальной транспортной карты или банковской карты (далее – Порядок 4);

порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении отдельных категорий граждан, на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготы по оплате проезда с использованием транспортной карты или банковской карты (далее – Порядок 5).

Порядки 1 – 4 косвенно предъявляют требования к перевозчикам, в лице юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки граждан пассажирским автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на  территории Костромской области по действующим маршрутам и расписаниям движения, утвержденным Департаментом или органом местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее – перевозчики), в части установления на принадлежащем им пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) транспортных терминалов – беспроводных портативных терминалов для электронных операций и учета совершенных отдельными категориями граждан, указанными в приложениях № 1 и 2 к Порядку 1, постоянно проживающими на территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, Костромской области (соответственно) гражданами, достигшими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, в период с 1 мая по 30 сентября, льготных поездок.

При рассмотрении Порядка 5 выявлены, положения, способствующие возникновению необоснованных расходов бюджета Костромской области, а также положения, создающие условия для избирательного подхода при принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе предоставления субсидии перевозчикам.

В заключении об оценке регулирующего воздействия проекта постановления представлена количественная оценка.