Топ новостей

Показать все

ОРВ проекта НПА, утверждающего положение о региональном государственном контроле в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Костромской области


Департаментом экономического развития Костромской области как уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по оценке регулирующего воздействия, в рамках проведения процедуры оценки регулирующего воздействия, рассмотрен проект постановления администрации Костромской области (далее - проект постановления), утверждающий положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной продукции на территории региона (далее - Положение).

В заключении об оценке регулирующего воздействия рассматриваемого проекта постановления отмечено следующее.

Рассматриваемый проект постановления разработан в соответствии с Федеральными законами от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон о государственном контроле (надзоре)) от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Положением определены:

  • предмет регионального государственного контроля (надзора);
  • объекты регионального государственного контроля (надзора).

Установлены:

  • индикаторы риска нарушения обязательных требований;
  • перечень профилактических мероприятий, проводимых контролирующими органами;
  • контрольные надзорные мероприятия посредствам которых осуществляется государственный контроль (надзор);
  • ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Костромской области.

В то же время, уполномоченным органом отмечено отсутствие в Положении индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора), применяемых для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объем трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.

Также, при рассмотрении проекта постановления выявлены положения, способствующие неоднозначному толкованию контролируемыми лицами способа и параметров проведения самообследования, а также формы и содержания декларации о соблюдении обязательных требований.

В заключении об оценке регулирующего воздействия проекта постановления разработчику проекта постановления рекомендовано дополнить Положение:

  • указанием на методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, утвержденных проверочных листов в формате, допускающем их использование для самообслуживания контролируемыми лицами;
  • индикативными показателями регионального государственного контроля (надзора).

Разработчик согласился с замечаниями уполномоченного органа и доработал проект постановления. 

Blank_DER.docxBlank_DER.docx