ОРВ проекта постановления Правительства ЯО «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) Ярославской области ...».

Проект акта направлен органом-разработчиком для подготовки настоящего заключения повторно.

На основе проведённой оценки регулирующего воздействия проекта акта, уполномоченным органом по проведению процедуры ОРВ, были сделаны следующие выводы.

В заключении об ОРВ от 07.09.2021 по итогам проведенной процедуры оценки регулирующего воздействия проекта акта Уполномоченным органом сделаны следующие выводы.

При заполнении формы сводного отчета орган-разработчик не представил сведения в разделах:

«10.2», «10.3» – отсутствует описание новых преимуществ, обязанностей, ограничений или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и описание порядка организации исполнения обязанностей и ограничений.

«11» – отсутствуют сведения об оценке расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо изменением содержания таких обязанностей, а также связанных с введением или изменением ответственности.

Органом-разработчиком не установлено, возникнут ли у заинтересованных субъектов предпринимательской деятельности необоснованные расходы, связанные с необходимостью соблюдения вводимых новым правовым регулированием обязанностей.

Уполномоченному органу не представлялось возможным сделать вывод о том, что по результатам оценки регулирующего воздействия проект акта не содержит положений, приводящих к возникновению необоснованных, избыточных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Ярославской области, а также бюджета Ярославской области.

Органу-разработчику было предложено доработать сводный отчет с учетом замечаний и направить сводный отчет в установленном порядке в адрес Уполномоченного органа.

ДГЖН ЯО сводный отчет был доработан, замечания Уполномоченного органа учтены.

В доработанном сводном отчете органом-разработчиком были проанализированы расходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – товариществ собственников жилья; товариществ собственников недвижимости; жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, приведена количественная оценка данных субъектов правоотношений.

- юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами – 872 ед.;

- региональные операторы – 2 ед.;

- ресурсоснабжающие организации – 110 ед.

Органом-разработчиком в доработанном сводном отчете отмечается, что в среднем ежегодно ДГЖН ЯО проводится 1090 контрольно-надзорных мероприятий. Продолжительность проведения одного контрольно-надзорного мероприятия приблизительно составляет 2 часа. Уровень заработной платы ответственного сотрудника подконтрольной организации составляет 22 000 рублей/месяц. Издержки, которые могут понести подконтрольные субъекты в связи с выполнением требований правового регулирования, по оценке органа-разработчика составляют – 327 000 рублей/год для всех организаций, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия (величина определена с использованием положений Методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 22.09.2015 № 669).

При этом, необходимо отметить, что указанные расходы являются обоснованными, поскольку участие в контрольно-надзорном мероприятии контрольно-надзорного органа предусмотрено действующим законодательством.

Органом-разработчиком проведена также оценка возможных поступлений в консолидированный бюджет области – 1736 тысяч рублей в год.

Таким образом, на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта, Уполномоченным органом сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования.

Уполномоченным органом было подготовлено положительное заключение об ОРВ, с которым более подробно можно ознакомиться по ссылке на Портале органов государственной власти Ярославской области.