04 апреля 2022 года представитель отдела правового обеспечения принял участие в изучении положения дел и оказании практической помощи Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края. Законом Ставропольского края 06 мая 2014 г. № 34-кз утвержден перечень муниципальных и городских округов Ставропольского края, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, является обязательным. Нефтекумский городской округ включен в вышеуказанный Перечень с ноября 2016 года.
Так в целях реализации Закона № 34-кз администрацией Нефтекумского городского округа принято постановление администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 г. № 14 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и экспертизы нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (далее – Постановление № 14), которым утверждены:
Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Нефтекумского городского округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Нефтекумского городского округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Нефтекумского городского округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного Постановлением № 14, утвержден план проведения экспертизы нормативных правовых актов Нефтекумского городского округа Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на 2022 год.
Однако, на момент проведения проверки администрацией Нефтекумского городского округа не внесены изменения в Постановление № 14 в части приведения его в соответствие с Законом № 34-кз (актуализация предметной области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов). Начальнику отдела экономического развития даны разъяснения о необходимости в кратчайшие сроки привести нормативную правовую базу Нефтекумского городского округа в сфере оценки регулирующего воздействия в соответствие с Законом № 34-кз.
За 2020-2021 годы в Нефтекумском городском округе Ставропольского края в отношении 4 проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности проведена оценка регулирующего воздействия (даны положительные заключения). В первом квартале 2022 года оценка регулирующего воздействия проведена в отношении 1 проекта нормативного правового акта (дано положительное заключение).
Также, администрацией Нефтекумского городского округа по собственной инициативе проводилась оценка фактического воздействия нормативных правовых актов, так за отчетный период оценка фактического воздействия проведена в отношении 1 нормативного правового акта.
На официальном сайте Нефтекумского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создан тематический раздел «Оценка регулирующего воздействия (https://www.angosk.ru/index.php/ekonomika/otsenka-reguliruyushchego-vozdejstviya/uvedomleniya).
Вместе с тем, на официальном сайте Нефтекумского городского округа на главной странице отсутствует прямой переход к разделу «Оценка регулирующего воздействия», информация размещена разрознено, что затрудняет ориентирование по разделу «Оценка регулирующего воздействия».
Исходя из вышеизложенного, полагаем возможным сделать вывод, что на территории Нефтекумского городского округа в целом работа по проведению оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов подготавливаемых органами местного самоуправления осуществляется (с 2017 года) на достаточно хорошем и качественном уровне. Вместе с тем, в целях развития и совершенствования процедуры ОРВ в администрацию Нефтекумского городского округа внесены следующие предложения:
В кратчайшие сроки внести изменения в Постановление № 14 в части приведения его в соответствие с Законом № 34-кз и утверждения его в установленном порядке.
Упорядочить информацию, размещаемую в разделе «Оценка регулирующего воздействия» на официальном сайте, обеспечить визуальное, интуитивно понятное для посетителей официального сайта оформление раздела «Оценка регулирующего воздействия».
Проводить оценку регулирующего воздействия на постоянной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
С информацией о проведении оценки регулирующего воздействия в Нефтекумском городском округе Ставропольского края можно ознакомиться здесь.
https://www.angosk.ru/index.php/ekonomika/otsenka-reguliruyushchego-vozdejstviya/uvedomleniya