ОРВ порядка предоставления субсидий перевозчикам в условиях распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19


Департаментом экономического развития Костромской области (далее - уполномоченный орган) подготовлено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия (далее - заключение) в отношении проекта постановления администрации Костромской области  утверждающего порядок предоставления в 2022 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам в условиях ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - проект постановления), разработанного департаментом транспорта и дорожного движения Костромской области (далее - Разработчик). 

Процедура оценки регулирующего воздействия проведена Разработчиком с соблюдением последовательности этапов процедуры, предусмотренной Порядком проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 15 ноября 2016 года № 444-а «Об утверждении положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области и порядка проведения публичных консультаций в отношении проекта нормативного правового акта Костромской области» .

В заключении уполномоченным органом представлена количественная оценка затрат перевозчиков, возникающих у них при подготовке и подаче документов для получения субсидии.  

Также отмечено, что Разработчиком в подготовленном сводном отчете представлен опыт иных субъектов Российской Федерации в рассматриваемой сфере деятельности.

В то же время в Порядке, утверждаемом проектом постановления, отсутствуют подтверждающие документы (информация) о соответствии перевозчиков условию, об осуществлении ими перевозок по межмуниципальным маршрутам в период 2021 – 2022 годов.

Также при расчете размера предоставляемых субсидий, и согласно устанавливаемому перечню документов, предоставляемому перевозчиком для получения субсидии, установить размер его недополученного дохода, возникающего при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам в условиях ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не представляется возможным.

Следовательно, порядок предоставления субсидий не соответствует установленной цели.

Департаменту рекомендовано доработать проект нормативного правового акта.

Blank_DER.docx