По результатам ОРВ проекта постановления удалось исключить положения, устанавливающие избыточные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и способствующие возникновению необоснованных расходов указанных субъектов.
Аппарат Губернатора Тюменской области (уполномоченный орган) рассмотрел проект постановления Правительства Тюменской области «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты» (постановление Правительства Тюменской области от 03.04.2007 № 70-п «Об утверждении Требований к торговым местам на розничных рынках Тюменской области», постановление Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 74-п «Об утверждении Порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках», постановление Правительства Тюменской области от 30.07.2007 № 183-п «Об утверждении упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном и универсальном рынках») (далее - проект акта), подготовленный Департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее - Департамент, разработчик, орган-разработчик).
По информации органа-разработчика в ходе проведения публичных консультаций в отношении проекта акта и сводного отчета предложений и замечаний не поступало.
Целью предлагаемого правового регулирования являлось исполнение требований федерального законодательства.
В отношении первоначально направленной в уполномоченный орган версии проекта акта уполномоченным органом было подготовлено отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее замечания к проекту акта. В заключении был сделан вывод об отсутствии в проекте акта положений, вводящих избыточные запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов областного бюджета. Вместе с тем, в заключении сделан вывод о наличии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и способствующих возникновению необоснованных расходов указанных субъектов.
Проект акта был направлен разработчику для доработки. Органом-разработчиком проект акта был доработан, в частности учтены все замечания уполномоченного органа к проекту акта, а именно, из перечня документов, прилагаемых к заявлениям о предоставлении торгового места, подаваемых в рамках постановлений Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 74-п и от 30.07.2007 № 183-п, исключена обязанность предоставления указанных документов вместе с копиями.
Уполномоченным органом осуществлена оценка сокращения потенциальных издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в результате исключения из проекта акта вышеуказанного положения, по результатам которой установлено, что исключение обязанности по предоставлению документов, прилагаемых к заявлениям о предоставлении торгового места, вместе с копиями, позволит избежать возникновения необоснованных расходов в размере 443,07 рублей для одного адресата предлагаемого правового регулирования.
По итогам повторного рассмотрения доработанного проекта акта, на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта, уполномоченным органом сделан вывод о достаточности оснований для введения предлагаемого правового регулирования и об отсутствии в проекте акта положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов областного бюджета.
Полная информация о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта размещена на Официальном портале для обсуждения проектов и действующих нормативных актов: http://regulation.tyumen.gov.ru/regulations/more.htm?id=11936254@regulations.