Топ новостей

Показать все

«Умное регулирование» при установлении Региональных нормативов градостроительного проектирования

Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области подготовлено заключение об ОРВ на изменения в Региональные нормативы градостроительного проектирования Ленинградской области (далее – Региональные нормативы).


Проблемы, на решение которых направлено предлагаемое регулирование:

1) Отсутствие обеспеченности территории, включаемой в границы населенного пункта, объектами социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры;

2)  Отсутствие утвержденной документации по планировке территории, в соответствии с которой будет осуществляться застройка территории, включенной в границы населенного пункта;

3) Необходимость синхронизации размещения объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры и жилищного строительства в границах территории, включенной в границы населенного пункта;

4)  Отсутствие возможности изменения коэффициента плотности жилого фонда, предусмотренного Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области.

Необходимо отметить качественную проработку регулирующим органом  обоснований вносимых изменений (с применением ссылок на нормативную базу, судебную практику, с предоставлением расчетов). Это позволило на этапе рассмотрения акта снять многие вопросы по вводимому регулированию и повысить уровень доверия участников к процедуре ОРВ.

 Так, например, при обосновании введения положения: «Показатели плотности жилого фонда брутто, предусмотренные актом, могут быть увеличены не более чем на 30 процентов применительно к территории, в границах которой предусматривается деятельность по комплексному развитию территории», разработчик привел следующие расчеты, которые позволяют обосновать установленный порог.  

При средней жилищной обеспеченности 20 кв.м. и норме 450 чел./га площадь квартир на территории 1 гектара составляет 9000 кв.м. в зоне А (интенсивной урбанизации).

Согласно пункту 3.1.5 Региональных нормативов минимально допустимый уровень жилищной обеспеченности на одного жителя для определения обеспеченности объектами социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в период с 2020 по 2025 для зоны А (интенсивной урбанизации) составляет 28 - 31 кв.м. (в среднем по Ленинградской области в период с 2020 по 2025 составляет 30-33 кв.м.).

При соблюдении показателя 450 чел./га площадь квартир на территории 1 гектара в зоне А (интенсивной урбанизации) при обеспеченности на одного жителя 30 кв.м. может предусматривать 13500 кв.м., а увеличение на 30 процентов будет составлять 11700 кв.м.

С заключением об ОРВ можно ознакомиться здесь.