Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере проведения оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ)
Комитет
по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга
осуществляет реализацию порядка проведения ОРВ в соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 09.11.2022
№ 621-99 «Об оценке регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых
актов Санкт-Петербурга и экспертизе
нормативных правовых актов Санкт-Петербурга».
За
указанный период Комитетом по промышленной политике, инновациям и
торговле
Санкт-Петербурга, как уполномоченным органом в сфере проведения
оценки
регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге подготовлено
39 экспертных
заключений об ОРВ проектов нормативных правовых актов и
10 экспертных
заключений об оценке фактического воздействия действующих
нормативных правовых
актов Санкт-Петербурга.
По
результатам проведения процедуры ОРВ 3 проекта нормативных правовых актов
получили отрицательное экспертное заключение.
-
2 проекта с отрицательным заключением были доработаны регулирующими
органами
(замечания уполномоченного органа по ОРВ были учтены) и после
проведения
повторной процедуры ОРВ проекты актов получили положительное
экспертное
заключение.
-
по 1 проекту отрицательное заключение об ОРВ носило блокирующий характер,
регулирующий орган отказался от дальнейшей разработки проекта.
-
по 1 проекту с отрицательным заключением об ОРВ, по итогам совещания с
представителями Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия в
Санкт-Петербурге было принято решение о целесообразности вводимого
государственного
регулирования.
-
по 36 проектам нормативных правовых актов выданы положительные заключения.
По
результатам проведения процедуры ОФВ 4 НПА получили положительное
заключение, 3
НПА требует корректировки, 3 НПА - разработки новой редакции.
Исполнительные
органы государственной власти Санкт-Петербурга, принявшие участие в процедуре ОРВ
Важно
отметить, что оценка регулирующего воздействия является одним из
показателей в
Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата
Санкт-Петербурга.
По
итогам проведения ОРВ в 2021 году Санкт-Петербург повысил свою позицию
на один
балл и занял средний уровень в Рейтинге качества проведения оценки
регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации.
В 2022 году в Санкт-Петербурге, как и в других регионах нашей страны, велась
активная работа по развитию института оценки регулирующего воздействия
в Санкт-Петербурге. Необходимо
отметить, что на результат Рейтинга качества
проведения оценки регулирующего
воздействия в регионе влияет не только
количество проведенных процедур ОРВ. В значительной
степени оценивается
качество проведения ОРВ в регионе.
В настоящее время, в условиях
внедрения «регуляторного цикла» обязательных
требований и процедуры оценки их
применения особое значение приобретает
четкость определения в предварительном
заключении проблем, целей и индикаторов
их достижения, а также количественной
оценки расходов бизнеса и бюджета субъекта
Российской Федерации. Эти требования
обусловлены тем, что впоследствии
регулирующим органам необходимо будет
проводить анализ эффективности
регулирования, опираясь на эти данные.
Важным
элементом процедуры ОРВ является проведение публичных консультаций
с
заинтересованными сторонами (потенциальными адресатами регулирования,
общественными организациями, представляющими интересы бизнеса,
научно-экспертным сообществом), которое позволяет выявить позиции
заинтересованных сторон, сделать процесс рассмотрения интересов всех
затрагиваемых новым регулированием групп прозрачным, обеспечить свободное
заявление и возможность учета данных интересов.
Активное
участие бизнеса в процедуре ОРВ позволяет на этапе разработки тех
или иных норм
снизить административные барьеры и как следствие улучшить
деловую и
инвестиционную атмосферу в нашем городе.
Информация
о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего
воздействия
разрабатываемых проектах нормативных правовых актах размещается в
разделе
«Новости» на сайте Государственного бюджетного учреждения «Центр развития
и
поддержки предпринимательства» - https://crpp.ru/