Краснодарский край сохранил позицию в рейтинге Минэкономразвития России в сфере регуляторики за 2022 год.
23 декабря 2022 г. Минэкономразвития России представило итоги Рейтинга качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях по итогам 2022 года (далее – Рейтинг).
Справочно: Рейтинг формируется ежегодно, начиная с 2014 года в целях мониторинга внедрения регуляторных процедур во всех субъектах Российской Федерации. При подсчете результатов рейтинга учитываются показатели, характеризующие развитие ОРВ, ОФВ и экспертизы, уровень методического сопровождения инструментов регуляторной политики, их внедрение в органах местного самоуправления, а также оценку их результативности экспертным и предпринимательским сообществом. Регионы распределяются по пяти группам в соответствии с уровнем развития института ОРВ: высший, хороший, средний, удовлетворительный и неудовлетворительный.
По результатам анализа показателей 85 субъектов Российской Федерации Минэкономразвития России к высшему уровню отнесены 15 регионов, к хорошему уровню – 21, к среднему – 38, к удовлетворительному – 7, к неудовлетворительному – 4. Краснодарский край вошел в группу регионов, отнесенных к высшему уровню развития института ОРВ.
Минэкономразвития России отмечено, что среднее по всем регионам количество набранных баллов выросло. Так, улучшилась средняя оценка методического сопровождения, качества проведения процедур в органах местного самоуправления и качества взаимодействия органов власти с предпринимательским сообществом.
– В 2013 году Кубань стала пилотным регионом, где впервые внедрили оценку регулирующего воздействия. С тех пор наш край стабильно входит в число лидеров по созданию качественной правовой среды для бизнеса, – отметил вице-губернатор Краснодарского края Александр Руппель.
По словам заместителя главы региона, приток проектов нормативных правовых актов увеличивается – в этом году рост составил 34% к уровню прошлого года, это связано, в том числе, и с разработкой мер поддержки бизнеса в сложившейся экономической ситуации. За 10 лет проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в Краснодарском крае, рассмотрели порядка 2 тыс. региональных инициатив и 1,2 тыс. замечаний от бизнес-сообщества, сформировано более 1,6 тыс. заключений, из которых почти треть с отрицательной оценкой.
В целях оценки процесса внедрения на региональном уровне принципа предсказуемости обязательных требований, закрепленного Федеральным законом 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», в этом году Методика формирования Рейтинга была дополнена показателями по нормативному закреплению и практическому внедрению установления отлагательных сроков вступления в силу, а также установления сроков действия актов, устанавливающих обязательные требования.
Анализ показал, что практика установления в НПА, содержащих обязательные требования отлагательных сроков вступления в силу введена в 16 регионах, а сроков действия – в 12, среди передовых регионов – Краснодарский край.
– «В этом году мы разработали необходимую нормативную правовую базу в сфере обязательных требований с учетом принципов, заложенных в Федеральном законе № 247-ФЗ. Однако понимаем, что одного нормативного закрепления недостаточно, важно, чтобы новые принципы неукоснительно соблюдались на практике. Для полномасштабного внедрения в регионе «регуляторного цикла» и процедуры оценки применения обязательных требований нужно менять подходы к регуляторной политике в целом и обучать регуляторов», – прокомментировал результаты Рейтинга руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края Василий Воробьев.
Ссылки на источники: