Вопросы внедрения процедуры механизма оценки регулирующего воздействия в процесс принятия регулирующих решений на муниципальном уровне обсудили на круглом столе в Министерстве экономики и территориального развития Дагестана. Вела мероприятие начальник Управления цен, тарифов и оценки регулирующего воздействия ведомства Светлана Абдулкадырова.
В его работе приняли участие представители Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Дагестане, Торгово-промышленной палаты республики, ДРО общественной организации предпринимателей «Опора России», ДРО Российского союза промышленников и предпринимателей, ДРО Ассоциации молодых предпринимателей России, Общественной палаты РД, Регионального объединения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
По словам Абдулкадыровой, круглый стол проводится в целях обеспечения консультативной и методологической поддержки органов местного самоуправления. Дело в том, что впервые в этом году в качестве одного из приоритетных направлений деятельности министерства экономики и территориального развития Дагестана было выбрано развитие института ОРВ в республике. Как известно, на республиканском уровне данный институт успешно внедрен с 1 января 2014 года.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан в дагестанской столице институт ОРВ внедрен с 1 января 2015 года. В остальных муниципальных образованиях предусмотрено его внедрение с 1 января 2016 года. При этом в качестве апробации подходов по оценке регулирующего воздействия в городских округах и муниципальных районах возможно осуществление внедрения процедуры ОРВ и экспертизы раньше указанных сроков.
Решение о пилотном внедрении ОРВ в 2015 году было принято администрациями городов Дербент и Кизилюрт, а также Кизилюртовским и Хивским районами. С ними уже Правительством республики заключены соответствующие соглашения.
В ходе обсуждения было отмечено, что мониторинг полноты реализации данного института в Махачкале и муниципальных образованиях, осуществляющих пилотное внедрение ОРВ, показывает отсутствие системного подхода к данной работе, что может негативно отразиться на рейтинговых значениях показателей по Республике Дагестан.
Были обсуждены проблемы, связанные с внедрением данного механизма в нормотворческий процесс муниципальных образований, а также изучены активность и подходы в работе муниципалитетов. Кроме того, в рамках круглого стола состоялось подписание соглашений о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов и их экспертизы с органами и организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества, для обеспечения публичных консультаций при принятии решений.