«Главная цель оценки регулирующего воздействия (ОРВ) – еще на этапе принятия того или иного нормативно-правового акта отсеять необдуманные и нецелесообразные решения. Важно объективно оценить, достигает ли регулирование поставленных целей, а также предусмотреть возможные последствия нового регулирования. ОРВ предстает своеобразным «фильтром» для нормативных актов. Достаточно вспомнить, что в 2013-2014 годах, по оценкам экспертов, в рамках ОРВ, осуществляемой при непосредственном и активном участии предпринимательского сообщества, еще на предварительных этапах разработки была отклонена почти половина нормативных актов, так или иначе оказывающих влияние на развитие экономики нашей страны. Вот объективный ответ на вопрос – нужен ли современной России институт оценки регулирующего воздействия. И ответ этот однозначен: да, необходим. Конечно, есть определенные сложности с определением параметров оценки регулирующего воздействия, критериями такой оценки. На сегодняшний день отсутствуют общепризнанные устоявшиеся универсальные методики и практики, которые бы применялись для проведения ОРВ. Что должно стать «зонами внимания», ключевыми показателями, на которые направлено проведение такого анализа? Ответы на эти вопросы даст практика. Надеюсь, что развитие института оценки регулирующего воздействия в России произойдет по линии от анализа сугубо экономических параметров, издержек бизнеса – к комплексному анализу влияния в экономическом, экологическом, социальном и культурном аспектах. В идеале ОРВ должна стать не эпизодическим, а постоянным инструментом «умного регулирования», ключевым звеном регуляторной политики в государстве, которое свяжет воедино лучшие идеи научного сообщества, обширную практику бизнеса и институтов гражданского общества с решениями власти. ОРВ – это фактор прозрачности и большей открытости решений государства, залог минимизации рисков, связанных с введением нового регулирования. ОРВ позволяет обеспечить выбор наиболее эффективного варианта решения. В конечном итоге, институт ОРВ работает на пользу общества и государства в целом. На площадке Торгово-промышленной палаты Воронежской области работа по оценке регулирующего воздействия нормативных актов проводится в формате общественных слушаний в комитетах, созданных по отраслевому признаку. Экспертами в этом процессе выступают сами предприниматели».
Торгово-промышленная палата Воронежской области (ТПП ВО)
Адрес: Воронеж, ул. 9 Января, 36 Офисы 501-519