Как сообщили в Департаменте экономического развития автономного округа, в рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и экспертизы в субъектах Российской Федерации, сформированном в ноябре 2014 года Министерством экономического развития Российской Федерации, наш регион вошел в десятку лучших и занял 7 место.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертиза действующих нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в Югре с четвертого квартала 2013 года в соответствии с действующим законодательством.
ОРВ –
экономический инструмент в системе процедур подготовки нормативных правовых
актов, позволяющих разработчику документа в процессе его подготовки рассмотреть
максимально широкий спектр возможных регулятивных мер при принятии документа,
оценить затраты и выгоды как для адресатов регулирования, так и для бюджетов
всех уровней, предложить наиболее эффективное решение и оценить его возможные
последствия.
Цель
внедрения ОРВ – улучшение предпринимательского и инвестиционного климата в
регионах, снижение искусственных административных барьеров, препятствующих
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
С начала
внедрения ОРВ и по состоянию на 31 декабря 2014 года экспертизе подвергся 871
проект региональных правовых актов и 56 действующих актов.
В отношении
86 проектов правовых актов и действующих правовых актов проведены публичные
консультации, итогом которых стали 55 положительных заключений, на 31 акт –
отрицательных, поскольку они содержали избыточные требования и ограничения для
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Нормативные
правовые акты, получившие негативную оценку, скорректированы либо не были
приняты.
Обсуждение
актов является открытым для заинтересованных лиц и осуществляется на едином
официальном сайте государственных органов автономного округа (www.admhmao.ru),
в разделе «Документы/Оценка регулирующего воздействия/Публичные консультации».
Срок проведения публичных консультаций составляет 20 календарных дней. В разделе
обеспечена возможность подписки на уведомление о размещении документа к
обсуждению. Мнения участников публичных консультаций рассматриваются
органом-разработчиком, обоснованные предложения учитываются при подготовке
проекта.
В период
проведения публичных консультаций получены отзывы от 29 участников на 21
документ, обоснованные доводы и предложения учтены в нормативных актах.
В целях
привлечения к обсуждению документов и учета мнений максимально широкого круга
участников бизнес-сообщества исполнительными органами государственной власти
автономного округа заключены соглашения с Уполномоченным по защите прав
предпринимателей в автономном округе и организациями, представляющими интересы
предпринимательского и инвестиционного сообщества (Торгово-промышленная палата
автономного округа, Ассоциация молодых предпринимателей, Опора России, Союз
строителей Югры, Российский союз промышленников и предпринимателей, Деловая
Россия, Союз турпредприятий Югры, Управляющая компания жилищно-коммунального
комплекса Югры).
Развитие
института ОРВ также предусмотрено и на муниципальном уровне. С ноября 2014 года
ОРВ внедрена в городах Ханты-Мансийске и Нижневартовске, с января 2015 года в
городе Сургуте, в остальных городских округах и муниципальных районах процедура
ОРВ будет проводиться с 2016 года.