ОРВ проекта закона об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов

Проектом Закона определяется содержание и порядок реализации полномочий органов государственной власти, местного самоуправления при проведении процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

По информации разработчика основной целью регулирования проекта закона Кировской области «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Кировской области и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» является разграничение полномочий между Законодательным Собранием Кировской области, Правительством Кировской области, муниципальными образованиями и иными субъектами, обладающими правом законодательной инициативы в рамках регионального законодательства в части проведения процедуры оценки регулирующего воздействия  нормативно-правовых актов соответствующего уровня.

Проектом Закона определяется содержание и порядок реализации полномочий органов государственной власти, местного самоуправления при проведении процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Департаментом экономического развития Кировской области были проведены публичные консультации. В рамках проведения общественных обсуждений Проект закона был размещен на официальном сайте Правительства Кировской области в разделе «Оценка регулирующего воздействия нормативно-правовых актов Кировской области» по адресу http://www.kirovreg.ru/orv/ в разделе «Публичные консультации».

В соответствии с требованиями раздела 3 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия, утверждённого постановлением Правительства Кировской области от 29.01.2014 № 245/38 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия» разработчиком проведена процедура оценки регулирующего воздействия и подготовлено соответствующее заключение.

По результатам экспертизы, проведенной уполномоченным органом, установлено, что все процедуры выполнены в полной мере и в установленные сроки, принципы и критерии оценки соответствуют установленным пунктами 1.6-1.8 Порядка.

Публичные консультации по проекту закона проведены разработчиком в соответствии с п. 2 Порядка в установленные сроки в период со 02 по 15 октября 2014 года. В рамках проведения общественных обсуждений Проект закона был размещен на официальном сайте Правительства Кировской области в разделе «Оценка регулирующего воздействия нормативно-правовых актов Кировской области» по адресу http://www.kirovreg.ru/orv/ в разделе «Публичные консультации». Соответствующие уведомления были направлены 02.10.2014 в органы исполнительной власти Кировской области, в Кировское региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Кировский региональный общественный Фонд поддержки предпринимательства «Содействие», Вятскую торгово-промышленную палату, объединение работодателей «Совет хозяйственных руководителей Кировской области», общественную организацию «Ассоциация участников Президентской программы Кировской области», Ассоциацию защиты прав малого и среднего бизнеса Кировской области, Общественную организацию «Лига предпринимателей «Деловая Вятка».

Замечания направили Кировский региональный общественный Фонд поддержки предпринимательства «Содействие», департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, департамент финансов Кировской области. Всего от участников публичных консультаций поступило 9 предложений.

По завершении публичных консультаций поступившие замечания и предложения участников публичных консультаций, были рассмотрены разработчиком и составлен свод замечаний и предложений участников публичных консультаций с указанием сведений об их учете или причинах отклонения. 

Из поступивших замечаний 3 учтено полностью, 5 учтено в иных нормативно-правовых актах, 1 замечание не учтено, так как отнесено к корректировке постановления Правительства Кировской области от 29.01.2014 № 245/38 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия».

Целесообразность внесения изменений в проект закона на основании предложений и замечаний участников публичных консультаций, а также причины отсутствия возможности учета некоторых предложений обоснованы.

В проекте закона положений, вводящих административные и иные ограничений, запреты и обязанности для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению расходов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и бюджета Кировской области, не выявлено.