В рамках института ОРВ осуществляется сбор информации о наличии в действующих нормативных правовых актов края положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
По информации заместителя министра экономического развития по вопросам поддержки и развития предпринимательства В.В. Домашенкина институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в крае реализуется уже 1,5 года. В данный институт входят процедура ОРВ проектов НПА края, а также экспертиза действующих НПА края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Основная цель института ОРВ защищать бизнес от избыточного государственного регулирования. Данный механизм подразумевает обоснование органами власти принятия того или иного нормативного правового акта края (далее НПА края), касающегося предпринимательской и инвестиционной деятельности. Разработчики НПА края обязаны проверить их экономическую целесообразность, определить, как будущее решение повлияет на предпринимательскую среду, принесет ли оно выгоду или издержки участникам рыночных отношений. В целом, такой подход является залогом создания в крае благоприятного инвестиционного климата и ликвидации бюрократических барьеров.
С начала реализации института проведена процедура ОРВ более чем по 180 проектам НПА края. По 21 проекту НПА края уполномоченным органом было дано отрицательное заключения. Такие проекты НПА края были отправлены на доработку, так как содержали необоснованные ограничения и расходы для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; признаки непрозрачности административных процедур, неопределенные, двухсмысленные термины, а также имели положения, накладывающие излишние требования документов.
Кроме того, уполномоченным органом была проведена экспертиза 4 действующих НПА края в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности. Результатом совместной работы с предпринимательским сообществом в ходе экспертизы стала подготовка изменений в данные акты, направленных на исключение избыточных требований и оптимизацию данных регулирований.
Хочется отметить, что экспертиза осуществляется в соответствии с "Перечнем НПА края, в отношении которых проводится экспертиза на очередной год". Данный Перечень формируется ежегодно уполномоченным органом по ОРВ на основе предложений, поступивших от предпринимателей, общественных объединений, объединений потребителей, саморегулируемых организаций, научно – экспертные организаций, иных заинтересованных лиц. При этом, заключение об экспертизе является основанием для изменения или отмены данного регулирования.
В настоящее время начата работа по формированию Перечня на 2016 год. Предложения, содержащие сведения, указывающие на то, что их положения могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности принимаются уполномоченным органом по ОРВ от всех заинтересованных лиц до 5 сентября 2015 года. Для этого, необходимо заполнить форму, размещенную на официальном сайте Минэкономразвития края и направить ее на электронный адрес: orv@adm.khv.ru.
Контактная информация: Зятьковская Оксана Юрьевна 8 (4212) 40 24 46; Артемьева Елена Владимировна 8 (4212) 40 24 47.