Проектом предлагается торговым предприятиям (сельскохозяйственным, продовольственным, оптовым, мелкооптовым, универсальным, специализированным рынкам, ярмаркам, агропромышленным паркам, торговым комплексам, торговым центрам, торговым домам, торговым площадкам), на территории которых осуществляется хранение и реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения промышленной и непромышленной выработки, а также сетевым магазинам, где осуществляется выработка, хранение и реализация сырых полуфабрикатов животного происхождения, вменить в обязанность размещение и оборудование лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.
В силу пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» реализация на продовольственных рынках пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения продавцами заключений о соответствии таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм.
Частями 4 и 6 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2006 № 271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» предусмотрено, что «в случае осуществления деятельности по продаже пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения на рынке должна быть размещена и оборудована лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы; по требованию органов внутренних дел, а также контрольных и надзорных органов их сотрудникам для исполнения возложенных на них обязанностей должны быть предоставлены на рынке помещения на постоянной или временной основе».
Согласно пункту 1.2. Положения о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, утвержденного Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 14.10.1994 № 13-7-2/173 подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства создаются на всех предприятиях независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, занятых убоем скота (птицы), заготовкой, переработкой и хранением продовольственного и технического сырья животного происхождения (далее - Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора).
В соответствии с пунктом 1.12 Положения о подразделении государственного ветеринарного надзора предприятие безвозмездно обеспечивает Подразделение служебными и бытовыми помещениями, средствами связи, оборудованием, инструментарием, спецодеждой, транспортом для проезда по делам, связанным с деятельностью предприятия, и компенсирует затраты на их эксплуатацию и содержание".
В настоящее время в республике имеют место случаи перерегистрации рынков, в которых наличие лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы является обязательным условием их деятельности, в торговые центры, основным видом экономической деятельности которых предусматривается лишь сдача в аренду собственного недвижимого имущества.
При этом на территории данных организаций в отсутствии лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется бесконтрольная реализация мясной продукции без оформления ветеринарных сопроводительных документов, что представляет собой угрозу распространения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.
В этой связи проектом постановления предлагается торговым предприятиям (сельскохозяйственным, продовольственным, оптовым, мелкооптовым, универсальным, специализированным рынкам, ярмаркам, агропромышленным паркам, торговым комплексам, торговым центрам, торговым домам, торговым площадкам), на территории которых осуществляется хранение и реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения промышленной и непромышленной выработки, а также сетевым магазинам, где осуществляется выработка, хранение и реализация сырых полуфабрикатов животного происхождения, вменить в обязанность размещение и оборудование лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.
С подробной информацией по проекту можно ознакомиться по ссылке: http://mert.tatarstan.ru/rus/proekt-postanovleniya-kabineta-ministrov-respublik.htm