Оценка регулирующего воздействия сегодня становится неотъемлемой частью процесса подготовки нормативных правовых актов.
ОРВ - это единственная официальная государственная процедура, в которую входит опрос представителей бизнеса о возможных последствиях принятия нового нормативно правового акта путем общественного обсуждения законов. Правильная организация проведения публичных консультаций позволяет получить максимум информации по возможным эффектам внедрения нового регулирования и сформировать объективную позицию общества в отношении готовящегося документа.
7 июля 2015 года подписан приказ Минэкономразвития России №454 «Об утверждении методики проведения публичных (общественных) консультаций (обсуждений)». Приказом утвержден минимальный набор требований, рекомендуемых для всех участников проведения ОРВ по процедуре общественного обсуждения законов.
Главные задачи разработанной методики – это полный учет мнения максимально широкого круга общественных лиц (адресатов действия проекта акта) и получение разработчиками достоверных сведений о целесообразности введения нового регулирования. Для этого необходимо:
- консультирование с референтными группами относительно масштаба, причин и негативных эффектов от проблемы, лежащей в основе разработки проекта и требующей государственного вмешательства, поиск альтернативных путей ее решения;
- соблюдение баланса интересов и сокращение возможных негативных последствий от принятия акта;
- информирование общества и разъяснение своей позиции (как со стороны органов власти, так и со стороны бизнес-сообщества).
Методика проведения общественного обсуждение законов рекомендована к применению всеми органами власти при проведении публичных консультаций в отношении проектов актов.
Еще одним важным новшеством, прописанным в методике, станет общественный контроль за исполнением рекомендаций разработчиками. Он будет состоять из оценки эффективности организации и проведения публичных консультаций и учета их результатов. Контроль будут осуществлять общественные советы, а результаты такой оценки рекомендуется размещать на официальных сайтах.
Для того, чтобы стать участником публичных консультаций, проводимых Департаментом ОРВ Минэкономразвития России Вам необходимо скачать таблицу, заполнить ее поля и направить на адрес TsivunOV@economy.gov.ru (Ольга Валерьевна Цивун, тел.: 8 495 8708700 доб. 2635).
Скачать форму для регистрации в качестве участника публичных консультаций по ОРВ Минэкономразвития РоссииИнформация о проведении Минэкономразвития России по наиболее значимым проектам актов, поступившим на ОРВ.
30 марта - 5 апреля : О взаимодействии операторов связи с государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в части обеспечения соответствия их персональных данных...
Министерство экономического развития Российской Федерации проводит дополнительные публичные консультации по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», разрабатываемого Минкомсвязью России
30 марта - 5 апреля: О порядке, сроках и объеме хранения операторами связи информации пользователей услугами связи
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации проекта постановления Правительства Российской Федерации «О порядке, сроках и объеме хранения операторами связи текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи», разрабатываемого Минкомсвязью России
29 марта - 5 апреля: О взаимодействии операторов связи с государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность
С 29 марта по 5 апреля Министерство экономического развития Российской Федерации проводит дополнительные публичные консультации по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 538», разрабатываемого Минкомсвязью России.
20 - 23 марта: Об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
С 20 по 23 марта Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту приказа МЧС России «О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543»
20 - 24 марта: О государственном контроле и надзоре на морском и внутреннем водном транспорте
С 20 по 24 марта Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного контроля и надзора на морском и внутреннем водном транспорте», разработанному Минтрансом России.
15 - 21 марта: Об установлении административной ответственности за распространение товаров, запрещенных к ввозу в РФ
С 15 по 21 марта Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за реализацию, хранение и транспортирование товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации», разработанному Роспотребнадзором.
14 - 20 марта: О создании реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования недрами
С 14 по 20 марта Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части создания реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр».
10 - 17 марта: О требованиях к организации движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта
10 - 17 марта Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту приказа Минтранса России «Об утверждении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
6 - 13 мая: Об использовании иностранных туристских судов
С 6 по 13 марта Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка получения разрешения на осуществление деятельности в сфере туризма, связанной с использованием иностранных туристских судов», разработанному Минтрансом России.
3 - 10 марта: Об утверждении порядка проведения медицинских осмотров
С 3 по 10 марта Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работников»
10 - 16 февраля: Об утверждении карантинных фитосанитарных требований
С 10 по 16 февраля Минэкономразвития России проводит публичные консультации по проекту приказа «Об утверждении карантинных фитосанитарных требований», разработанному Минсельхозом России.
1 - 7 февраля: О безопасности пищевой продукции
С 1 по 7 февраля Минэкономразвития России проводит публичные консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам безопасности пищевой продукции», разработанному Роспотребнадзором.