Оценка регулирующего воздействия сегодня становится неотъемлемой частью процесса подготовки нормативных правовых актов.
ОРВ - это единственная официальная государственная процедура, в которую входит опрос представителей бизнеса о возможных последствиях принятия нового нормативно правового акта путем общественного обсуждения законов. Правильная организация проведения публичных консультаций позволяет получить максимум информации по возможным эффектам внедрения нового регулирования и сформировать объективную позицию общества в отношении готовящегося документа.
7 июля 2015 года подписан приказ Минэкономразвития России №454 «Об утверждении методики проведения публичных (общественных) консультаций (обсуждений)». Приказом утвержден минимальный набор требований, рекомендуемых для всех участников проведения ОРВ по процедуре общественного обсуждения законов.
Главные задачи разработанной методики – это полный учет мнения максимально широкого круга общественных лиц (адресатов действия проекта акта) и получение разработчиками достоверных сведений о целесообразности введения нового регулирования. Для этого необходимо:
- консультирование с референтными группами относительно масштаба, причин и негативных эффектов от проблемы, лежащей в основе разработки проекта и требующей государственного вмешательства, поиск альтернативных путей ее решения;
- соблюдение баланса интересов и сокращение возможных негативных последствий от принятия акта;
- информирование общества и разъяснение своей позиции (как со стороны органов власти, так и со стороны бизнес-сообщества).
Методика проведения общественного обсуждение законов рекомендована к применению всеми органами власти при проведении публичных консультаций в отношении проектов актов.
Еще одним важным новшеством, прописанным в методике, станет общественный контроль за исполнением рекомендаций разработчиками. Он будет состоять из оценки эффективности организации и проведения публичных консультаций и учета их результатов. Контроль будут осуществлять общественные советы, а результаты такой оценки рекомендуется размещать на официальных сайтах.
Для того, чтобы стать участником публичных консультаций, проводимых Департаментом ОРВ Минэкономразвития России Вам необходимо скачать таблицу, заполнить ее поля и направить на адрес ZHdanovaKV@economy.gov.ru (Жданова Кристина Владимировна тел.: 8 495 870 87 00 доб 2641).
Скачать форму для регистрации в качестве участника публичных консультаций по ОРВ Минэкономразвития РоссииИнформация о проведении Минэкономразвития России дополнительных публичных консультаций по наиболее значимым проектам актов, поступившим на ОРВ
29 июня - 7 июля: О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)»
29 июня - 5 июля: О санитарно-эпидемиологических требованиях к торговым объектам и рынкам, реализующим пищевую продукцию
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к торговым объектам и рынкам, реализующим пищевую продукцию», разработку которого проводит Роспотребнадзор
18-26 мая: О требованиях в области промышленной безопасности при добыче угля подземным способом
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, устанавливающие требования в области промышленной безопасности при добыче угля подземным способом»
5-19 мая: О недрах (взымание платежей за пользование недрами)
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 43 Закона Российской Федерации «О недрах»
5-16 мая: О тахографии в Российской Федерации
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту федерального закона «О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - проект акта), разрабатываемого Минтрансом России.
27 апреля - 5 мая: О газоснабжении в Российской Федерации (в целях совершенствования регулирования поставок сжиженного углеводородного газа)
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» (в целях совершенствования регулирования поставок сжиженного углеводородного газа)»
12 - 21 апреля 2017 г.: О недрах (в части предоставления земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с пользованием недрами)
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и Земельный кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового механизма предоставления земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с пользованием недрами».
11-18 апреля: О внесении изменений в Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования транспортными средствами, имеющими массу свыше 12 тонн
Министерство экономического развития Российской Федерации проводит дополнительные публичные консультации по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», разрабатываемого Минтрансом России.
30 марта - 5 апреля : О взаимодействии операторов связи с государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в части обеспечения соответствия их персональных данных...
Министерство экономического развития Российской Федерации проводит дополнительные публичные консультации по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», разрабатываемого Минкомсвязью России
30 марта - 5 апреля: О порядке, сроках и объеме хранения операторами связи информации пользователей услугами связи
Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации проекта постановления Правительства Российской Федерации «О порядке, сроках и объеме хранения операторами связи текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных сообщений пользователей услугами связи», разрабатываемого Минкомсвязью России
29 марта - 5 апреля: О взаимодействии операторов связи с государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность
С 29 марта по 5 апреля Министерство экономического развития Российской Федерации проводит дополнительные публичные консультации по проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 538», разрабатываемого Минкомсвязью России.
20 - 23 марта: Об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты
С 20 по 23 марта Минэкономразвития России проводит дополнительные публичные консультации по проекту приказа МЧС России «О внесении изменений в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденное приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543»