Официально

Министерство экономического развития Калужской области определено ответственным органом за внедрение процедуры ОРВ на территории Калужской области. В рамках министерства экономического развития Калужской области создано управление макроэкономического прогнозирования и оценки регулирующего воздействия, в компетенцию которого входит непосредственное взаимодействие с органами-разработчиками и экспертным сообществом, проведение экспертизы действующих нормативных правовых актов, составление заключения. Полная информация о проведении процедуры ОРВ размещена на официальном портале органов власти Калужской области по адресу: http://www.admoblkaluga.ru/sub/evaluationNPA/ 

Контакты Министерства экономического развития Иркутской области

Министр экономического развития Иркутской области

Орачевский Евгений Александрович

+7(3952)25-62-44 (приёмная) 
+7(3952)25-65-63 (факс)

Действующая редакция

Приказ Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 4 августа 2016 г. № 84 (в ред. от 28.08.2019) "Об утверждении формы сводного отчёта о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, формы заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики и примерного перечня вопросов по проекту нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики"

Приказ министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 3 марта 2016 г. № 20 (в ред. от 13.09.2019) "О Консультативном совете по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. № 196-ПП (в ред. от 14.03.2023) "Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 августа 2016 г. № 139-ПП (в ред. от 14.03.2023) "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2014 г. № 292-ПП (в ред. от 14.03.2023) "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 мая 2013 г. № 149-ПП (в ред. от 19.06.2023) "О Регламенте Правительства Кабардино-Балкарской Республики”

Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 21 января 2004 г. № 18-П-П (в ред. от 04.07.2023) "О Регламенте Парламента Кабардино-Балкарской Республики".

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. № 52-РЗ (в ред. от 29.12.2022) "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике”

Письмо Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 12 декабря 2014 г. N 31260-ОФ/Д26и "О направлении методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов 

Приказ Министерства экономического воздействия Российской Федерации от 7 июля 2015 г. № 454 "Об утверждении методики проведения публичных (общественных) консультаций (обсуждений) 

Приказ Министерства экономического воздействия Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. № 669 "Об утверждении методики оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования"

Приказ Министерства экономического воздействия Российской Федерации от 23 декабря 2022 года N 733 "Об утверждении методических рекомендаций по внедрению порядка проведения оценки регулирующего воздействия и порядка проведения процедуры оценки применения обязательных требований и экспертизы в субъектах Российской Федерации"

Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 25.12.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации"

Федеральный Закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Федеральный Закон от 19 декабря 2022 г. № 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

360028, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик
пр-т В.И. Ленина, 27, Дом Правительства 
Тел.: +7(8662) 40-20-38,
Факс: +7(8662) 40-95-31
E-mail: economy@kbr.ru

Министр экономического развития Кабардино-Балкарской Республики

Рахаев Борис Магомедович

Тел.: +7(8662) 40-20-38 (приемная)

Первый заместитель министра-руководитель департамента проектной деятельности министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики

Тимижев Хусен Хамишевич

Тел.: +7(8662) 40-65-02

Отдел оценки регулирующего воздействия
Тел.: +7(8662) 40-75-76
E-mail: orv.economy@kbr.ru

Доклад о развитии и результатах функционирования института
оценки регулирующего воздействия в Кабардино-Балкарской Республике

В рамках функционирования и развития института ОРВ за 2023 год отделом оценки регулирующего воздействия (далее – отдел ОРВ) реализованы следующие мероприятия:

проанализировано 36 проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, по итогам рассмотрения которых, подготовлено 3 мотивированных ответа об отсутствии достаточных оснований для проведения ОРВ и 33 заключения об ОРВ, в том числе 6 заключений о наличии в рассмотренных проектах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности;

в соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – НПА), на 2023 год подготовлены 6 заключений об экспертизе, в том числе 2 заключения о необходимости доработки действующего правового регулирования, по результатам рассмотрения которых в настоящее время ведется работа по внесению соответствующих изменений;

в соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения оценки фактического воздействия на 2023 год данная процедура проведена в отношении 2 НПА, в том числе подготовлено 1 заключение о необходимости доработки действующего правового регулирования, по результатам рассмотрения которого внесены соответствующие изменения;

в соответствии с утвержденным порядком взаимодействия Минэкономразвития КБР с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по рассмотрению проектов федеральных нормативных правовых актов, поступающих по каналам взаимодействия с Минэкономразвития России в процессе проведения ОРВ, организовано участие органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в публичных обсуждениях по 8 проектам федеральных нормативных правовых актов;

осуществляется методическое обеспечение проведения публичных обсуждений в отношении проектов НПА, подлежащих ОРВ, путем размещения их на специализированном региональном интернет портале для проведения публичных обсуждений проектов НПА Кабардино-Балкарской Республики regulation.economykbr.ru. Так, за отчетный период разработчиками было размещено 33 проекта НПА, в отношении которых поступило 4 предложения, направленных на совершенствование предложенного правового регулирования;

проводится работа по актуализации и размещению информации о проводимых мероприятиях в сфере ОРВ на региональной вкладке федерального информационного портала об ОРВ orv.gov.ru и на официальном сайте Минэкономразвития КБР economykbr.ru;

в целях практической реализации процедур ОРВ и экспертизы сотрудниками отдела ОРВ проводится мониторинг и информационно-консультативная поддержка при проведении ОРВ и экспертизы в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики.

Доклад о развитии и результатах функционирования института
оценки регулирующего воздействия в Кабардино-Балкарской Республике

В рамках функционирования и развития института ОРВ за 2021 год отделом оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) реализованы следующие мероприятия:

проанализировано 40 проекта нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, по итогам рассмотрения которых, подготовлено 5 мотивированных ответа об отсутствии достаточных оснований для проведения ОРВ и 35 заключения об ОРВ, в том числе 1 заключение о наличии в рассмотренном проекте положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности;

в соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2021 год (далее – НПА) подготовлены 5 заключений об экспертизе, в том числе 2 заключения о необходимости доработки действующего правового регулирования, по результатам рассмотрения которых внесены соответствующие изменения в 2 НПА;

в соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения оценки фактического воздействия на 2021 год данная процедура проведена в отношении 1 НПА, по результатам которой положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящие к возникновению необоснованных расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не выявлены.

в соответствии с утвержденным Порядком взаимодействия Минэкономразвития КБР с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по рассмотрению проектов федеральных нормативных правовых актов, поступающих по каналам взаимодействия с Минэкономразвития России в процессе проведения ОРВ, организовано участие органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в проведении публичных обсуждений по 17 проектам федеральных нормативных правовых актов.

осуществляется методическое обеспечение проведения публичных обсуждений в отношении проектов НПА, подлежащих ОРВ, путем размещения их на специализированном региональном портале для проведения публичных обсуждений проектов НПА Кабардино-Балкарской Республики regulation.economykbr.ru. Так, за отчетный период разработчиками было размещено 39 проектов НПА, предложения и замечания поступили в отношении 21 из них;

продолжена работа по размещению и актуализации информации о проводимых мероприятиях в сфере ОРВ на региональной вкладке федерального информационного портала об оценке регулирующего воздействия orv.gov.ru и на официальном сайте Минэкономразвития КБР economykbr.ru;

в целях практической реализации процедур ОРВ и экспертизы сотрудниками отдела ОРВ проводится мониторинг и информационно-консультативная поддержка при проведении ОРВ и экспертизы в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики.

В рамках функционирования и развития института ОРВ за 2020 год отделом оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) реализованы следующие мероприятия:

в соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2020 год (далее – НПА) подготовлены 6 заключений об экспертизе, в том числе 4 заключения о необходимости доработки действующего правового регулирования, по результатам рассмотрениях которых внесены соответствующие изменения в 2 НПА;

в соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения оценки фактического воздействия на 2020 год данная процедура проведена в отношении 1 НПА, по результатам которой положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящие к возникновению необоснованных расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не выявлены.

принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 июня 2020 г. № 136-ПП «О внесении изменения в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», предусматривающее применение упрощенного порядка проведения ОРВ в отношении проектов актов, разработанных в целях реализации комплекса первоочередных мер, в том числе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

в соответствии с утвержденным Порядком взаимодействия Минэкономразвития КБР с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по рассмотрению проектов федеральных нормативных правовых актов, поступающих по каналам взаимодействия с Минэкономразвития России в процессе проведения ОРВ, организовано участие органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в проведении публичных обсужденийпо 62 проектам федеральных нормативных правовых актов. Отклики от уполномоченных органов поступили в отношении 47 проектов;

осуществляется методическое обеспечение проведения публичных обсуждений в отношении проектов НПА, подлежащих ОРВ, путем размещения их на специализированном региональном портале для проведения публичных обсуждений проектов НПА Кабардино-Балкарской Республики regulation.economykbr.ru. Так, за отчетный период разработчиками было размещено 35 проектов НПА, предложения и замечания поступили в отношении 24 из них;

продолжена работа по размещению и актуализации информации о проводимых мероприятиях в сфере ОРВ на региональной вкладке федерального информационного портала об оценке регулирующего воздействия orv.gov.ru и на официальном сайте Минэкономразвития КБР economykbr.ru;

Доклад о развитии и результатах функционирования института
оценки регулирующего воздействия в Кабардино-Балкарской Республике

Институт оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) – сравнительно молодой, но динамично развивающийся институт, функционирование которого позволило повысить качество государственного регулирования и обеспечивает возможность учета мнений заинтересованных лиц уже на стадии подготовки проектов нормативных правовых актов.

В рамках функционирования и развития института ОРВ за I полугодие 2020 года отделом ОРВ реализованы следующие мероприятия:

проанализировано 25 проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, по итогам рассмотрения которых, подготовлено 4 мотивированных ответа об отсутствии достаточных оснований для проведения ОРВ и 21 заключение об ОРВ, в том числе 1 заключение о наличии в рассмотренном проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности;

в соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2020 год (далее – НПА) подготовлены 2 заключения об отсутствии в рассмотренных НПА положений, вводящих избыточные обязанности, запреты или ограничения для субъектов предпринимательской деятельности;

принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 июня 2020 г. № 136-ПП «О внесении изменения в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», предусматривающее применение упрощенного порядка проведения ОРВ в отношении проектов актов, разработанных в целях реализации комплекса первоочередных мер, в том числе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

в соответствии с утвержденным Порядком взаимодействия Минэкономразвития КБР с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по рассмотрению проектов федеральных нормативных правовых актов, поступающих по каналам взаимодействия с Минэкономразвития России в процессе проведения ОРВ, организовано участие органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в проведении публичных обсуждений по 34 проектам федеральных нормативных правовых актов. Отклики от уполномоченных органов поступили в отношении 28 проектов;

осуществляется методическое обеспечение проведения публичных обсуждений в отношении проектов НПА, подлежащих ОРВ, путем размещения их на специализированном региональном портале для проведения публичных обсуждений проектов НПА Кабардино-Балкарской Республики regulation.economykbr.ru. Так, за отчетный период разработчиками было размещено 30 проектов НПА, предложения и замечания поступили в отношении 19 из них;

продолжена работа по размещению и актуализации информации о проводимых мероприятиях в сфере ОРВ на региональной вкладке федерального информационного портала об оценке регулирующего воздействия orv.gov.ru и на официальном сайте Минэкономразвития КБР economykbr.ru;

также сотрудниками отдела ОРВ в целях практической реализации процедур ОРВ и экспертизы проводится мониторинг и информационно-консультативная поддержка при проведении ОРВ и экспертизы в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики.

На сегодняшний день механизм оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) является неотъемлемым элементом диалога власти и бизнеса, направленным на принятие прозрачных и эффективных управленческих решений, экономию бюджетных средств и поиск резервов их пополнения, устраняющим административные барьеры и необоснованные расходы для предпринимателей и инвесторов.

В рамках функционирования и развития института ОРВ отделом ОРВ 2019 году проанализировано 40 проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, по итогам рассмотрения которых, подготовлены:

19 мотивированных ответов об отсутствии достаточных оснований для проведения ОРВ;

21 заключение об ОРВ, в том числе 2 заключения о наличии в рассмотренных проектах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности. Указанные проекты были доработаны разработчиками с учетом замечаний, отраженных в заключениях, и повторно прошли процедуру ОРВ, в том числе повторные публичные обсуждения, что свидетельствует о 100% эффективности.

Обеспечено проведение экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, (далее соответственно – экспертиза, ОФВ, НПА).

В соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения экспертизы на 2019 год проанализировано 6 НПА, в отношении которых в адрес государственных органов, регулирующих соответствующие сферы деятельности, направлены заключения о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты или ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, с рекомендациями по их устранению.

В соответствии с утвержденным Минэкономразвития КБР планом проведения ОФВ на 2019 год данная процедура проведения в отношении 1 НПА, по результатам которой положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящие к возникновению необоснованных расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не выявлены.

По результатам мониторинга изменений федерального законодательства в сфере проведения ОРВ принят ряд нормативных правовых актов, а именно:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 апреля 2019 г. № 64-ПП «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики», направленное на усовершенствования механизмов проведения процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 августа 2019 г. № 137-ПП «О внесении изменения в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», дополняющее перечень исключений из предметной области проведения ОРВ.

В соответствии с утвержденным Порядком взаимодействия Минэкономразвития КБР с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по рассмотрению проектов федеральных нормативных правовых актов, поступающих по каналам взаимодействия с Минэкономразвития России в процессе проведения ОРВ, организовано участие органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в проведении публичных обсуждений по 70 проектам федеральных нормативных правовых актов. Отклики от уполномоченных органов поступили отношении 41 проекта.

По данным Минэкономразвития России, по итогам 2019 года Кабардино-Балкарская Республика вошла в число регионов Российской Федерации, отнесенных к категории «Высший уровень» по качеству проведения ОРВ и экспертизы в регионах. По результатам рейтинга выявлено 7 регионов-лидеров, остальные участники мониторинга распределены по группам, соответствующим качеству проведения процедур ОРВ и экспертизы в субъекте. Всего оценку «Высший уровень» получили 38 субъектов, «Хороший уровень» – 33 субъекта, «Удовлетворительный уровень» – 7 субъектов.

Вместе с тем по результатам рейтинга-2019 Минэкономразвития России сделан вывод, что этап внедрения и становления ОРВ на региональном уровне успешно пройден, в связи с чем с 2020 года изменится методика и система показателей рейтингования. Объективные показатели качества проведения ОРВ и экспертизы будут сохранены, но к ним добавятся и новые: широкий анализ взаимодействия органов власти с бизнесом и гражданами, оценка качественного влияния принимаемых регуляторных решений на социально-экономические показатели регионов, интегрирование лучших практик в работу органов власти.

В 2019 году на региональном портале для публичных обсуждений regulation.economykbr.ru было размещено 23 проекта НПА при этом предложения и замечания поступили в отношении 14 из них, что в сравнении с данными 2018 года свидетельствует об активизации участия предпринимательского сообщества в процедуре публичных обсуждений в рамках ОРВ.

В 2020 году будет продолжена работа по взаимодействию с экспертным сообществом, повышению эффективности проведения публичных обсуждений и информированности предпринимательского сообщества о состоянии и результатах развития института ОРВ, в том числе в части оценки влияния проектов НПА Кабардино-Балкарской Республики на конкуренцию в целях недопущения, ограничения или устранения конкуренции на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Доклад о развитии и результатах функционирования института
оценки регулирующего воздействия в Кабардино-Балкарской Республике

В Кабардино-Балкарской Республике внедрение института оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) началось с законодательного закрепления необходимости проведения процедур ОРВ и уже, начиная с 1 января 2014 года, данная процедура становится обязательной для проведения в отношении проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а уполномоченным исполнительным органом государственной власти в этой сфере определено Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее – Минэкономразвития КБР).

Основная цель ОРВ – недопущение негативного воздействия правового регулирования на деятельность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или же минимизация такого воздействия.

В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике действует децентрализованная модель проведения ОРВ, в соответствии с которой органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, являющиеся разработчиками проектов нормативных правовых актов (далее – органы-разработчики), осуществляют данную процедуру, включая проведение публичных консультаций с заинтересованными лицами, как на этапе формирования идеи (концепции) правового регулирования, так и на этапе обсуждения проекта акта и сводного отчета с использованием специализированного информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а уполномоченный орган подготавливает заключение об ОРВ и при необходимости проводит публичные консультации с заинтересованными лицами в ходе подготовки такого заключения.

В рамках процедуры ОРВ за 2018 год было проанализировано 48 проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, по итогам рассмотрения которых было подготовлено 40 заключений об отсутствии в рассмотренных проектах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Проекты нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, подлежащие процедуре ОРВ, были направлены для подготовки заключения следующими органами-разработчиками:

Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики – 24 проекта;

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики – 5 проектов;

Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики – 5 проектов;

Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики – 2 проекта;

Министерство инфраструктуры и цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики – 2 проекта;

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики – 1 проект;

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики – 1 проект.

В Кабардино-Балкарской Республике проведение публичных обсуждений в отношении проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, подлежащих ОРВ, осуществляется путем размещения их на специализированном региональном портале для проведения публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики regulation.economykbr.ru, представляющем собой единое платформенное решение как для всех органов государственной власти – разработчиков регулирования, так и для потенциальных адресатов и иных заинтересованных лиц.

В целях повышения эффективности проведения публичных обсуждений, а также в целях обеспечения информационно-аналитической поддержки Минэкономразвития КБР заключено 10 соглашений о взаимодействии, в том числе с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Кабардино-Балкарской Республике, Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и региональными представительствами ведущих крупных некоммерческих организаций, представляющими и защищающими интересы предпринимателей, такими как:     Кабардино-Балкарское Региональное отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Кабардино-Балкарское Республиканское отделение общероссийской общественной организации «Опора России», Союз «Торгово-промышленная палата КБР», Региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей КБР», Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской Общественной организации «Ассоциация женщин-предпринимателей России», Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и личных подворий Кабардино-Балкарской Республики и Общественная организация «Кабардино-Балкарский республиканский Комитет профсоюза работников среднего и малого бизнеса РФ».

В связи с изменением порядка участия субъектов РФ в публичных обсуждениях в отношении проектов федеральных нормативных правовых актов приказом Минэкономразвития КБР от 18 октября 2018 г. № 112 утвержден Порядок взаимодействия Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по рассмотрению проектов федеральных нормативных правовых актов, поступающих по каналам взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации в процессе проведения ОРВ. В рамках такого взаимодействия организовано участие органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в проведении публичных обсуждений по 30 проектам федеральных нормативных правовых актов.

Наряду с процедурой ОРВ в рамках данного института также предусмотрены процедуры, направленные на оценку эффективности действующего регулирования: экспертиза нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики и оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики (далее соответственно – экспертиза, ОФВ).

Порядок проведения экспертизы нормативно закреплен постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2014 г. № 292-ПП «Об экспертизе нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (далее – Постановление № 292-ПП), в соответствии с которым Минэкономразвития КБР также является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по проведению процедуры экспертизы.

В соответствии с Постановлением № 292-ПП и планом проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год, утвержденным приказом Минэкономразвития КБР от 15 декабря 2017 г. № 163, отделом ОРВ в текущем году проведена экспертиза в отношении 6 нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

По результатам экспертизы внесен ряд изменений в нормативно-правовую базу Кабардино-Балкарской Республики, а именно: отменен закон Кабардино-Балкарской Республики от 4 января 2005 г. № 4-РЗ «О предоставлении субсидий на финансирование расходов субъектов инвестиционной деятельности по страхованию рисков в пользу инвесторов», а в отношении закона Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2011 г. № 95-РЗ «О порядке осуществления контроля за оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» и Порядка проведения конкурса на определение специализированной организации, имеющей право заключить договор об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату, в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2013 г. № 92-ПП, органами-разработчиками внесены соответствующие изменения.

Порядок проведения ОФВ нормативно закреплен постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. № 196-ПП «Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменения в Положение о Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики» (далее – Постановление № 196-ПП).

В соответствии с Постановлением № 196-ПП и планом проведения оценки фактического воздействия действующих нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год, утвержденным приказом Минэкономразвития КБР от 4 декабря 2017 г. № 156, отделом ОРВ была реализована процедура ОФВ в отношении закона Кабардино-Балкарской Республики от 15 ноября 2016 г. № 49-РЗ «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Кабардино-Балкарской Республики». Анализ применения положений указанного закона показал, что данное нововведение не оказало существенного влияния на результаты применения специальных режимов налогообложения и вместе с тем не повлекло возникновения негативных эффектов.

В целях усовершенствования механизмов проведения ОРВ внесен ряд изменений в правовую базу Кабардино-Балкарской Республики: приказом Минэкономразвития КБР от 16 октября 2018 г. № 109 внесены изменения в формы документов, необходимые для проведения ОРВ, а приказом Минэкономразвития КБР от 11 декабря 2018 г. № 146 утверждены новые формы документов для проведения процедур ОФВ и экспертизы.

В рамках информационной поддержки института ОРВ сотрудниками отдела ОРВ на систематической основе проводятся мероприятия по размещению и актуализации информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на региональной вкладке федерального информационного портала об оценке регулирующего воздействия orv.gov.ru, на официальном сайте Минэкономразвития КБР economykbr.ru и на сайте invest.kbr.ru.

В соответствии с Методикой формирования качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации по качеству проводимой работы, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации, на ежегодной основе проводится общероссийский рейтинг качества осуществления ОРВ и экспертизы в субъектах Российской Федерации, по итогам которого в 2018 году Кабардино-Балкарская Республика вошла в число регионов Российской Федерации, включенных в «хороший уровень».