Уполномоченным органом рассмотрен внесенный в Законодательную Думу Хабаровского края в порядке реализации права законодательной инициативы Хабаровской городской Думой проект закона Хабаровского края № ЗП-VI-238 "О внесении изменений в статью 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях"
Проектом закона предусмотрено увеличение сумм административных штрафов за осуществление несанкционированной торговли. Согласно пояснительной записке, предоставленной разработчиком в пакете документов, реализация представленного проекта будет способствовать более эффективной борьбе с розничной торговлей, а также оказанием услуг в местах неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и недопущению на рынок товаров, не отвечающим необходимым требованиям действующего законодательства. Вместе с тем, отсутствует достаточная информация, подтверждающая возможность достижения поставленной цели посредством внесения предлагаемых изменений.
Кроме того, проектом закона предлагается ввести часть 2 статьи 29 Кодекса края, устанавливающую административную ответственность в виде фиксированной суммы административного штрафа за правонарушение, совершенное повторно в течение года. Однако, норма не отвечает общим правилам назначения административного наказания и противоречит Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором регулируются общие правила назначения административного наказания.
По результатам проведенного анализа, уполномоченным органом сделан вывод о недостаточном обосновании целесообразности принятия предлагаемого проектом закона регулирования. Рекомендовано, проведение дополнительного мониторинга наличия проблемы и ее актуальности во всех муниципальных образованиях края, анализа правоприменительной практики.
С более подробной информацией можно ознакомиться по ссылке.